就业是民生之本。四川省委、省政府高度重视高校毕业生就业创业工作,将其列入四川省八项民生工程中“就业促进工程”的重要内容。2009年,在十分困难的情况下,四川省高校毕业生就业创业工作提前完成了年度目标任务。
年初,省委、省政府把高校毕业生创业工作列入省政府“八项民生工程”的重要内容,提出要实施好就业促进工程,在全省促进4500名高校毕业生实现创业。记者11月中旬从牵头实施此项工作的省人事厅获悉,不到一年时间,四川省已促进4821名高校毕业生实现创业,完成省政府下达的全年目标任务的107.1%。
全省各地促进高校毕业生就业工作还在继续推进,到年底,这项被称作“千名高校毕业生创业”计划的工作当有更大收获。
受国际金融危机影响,今年四川省87所高校的28.18万毕业生就业形势严峻。省委、省政府提前谋划,实施更加积极的就业政策,促进高校毕业生创业,以创业带动就业。
“全年促进4500名高校毕业生实现创业”目标任务的提出,令广大高校毕业生欢呼。“如果说提出目标体现了以人为本的执政理念,那么,实现目标则要求实施部门工作创新。”省人事厅厅长叶壮说,高校毕业生缺资金、缺技术、缺项目、缺经验,创业风险大,要实现目标任务,必须针对大学生创业的特殊性,在理念、政策、机制、平台等方面进行创新。从3月起,省人事厅在省内外高校和市、县广泛调研,6月初,与省教育、财政、劳动保障等部门将拟定的《关于促进高校毕业生创业的意见》上报省政府。《意见》从放宽市场准入、加大财税支持、加大金融扶持、加强创业教育培训、提供创业服务等5方面提出支持政策。6月20日,省政府印发了这份“含金量”颇高的《意见》。
大学毕业后在峨眉山市老家创业的伍勇是首批受益者之一。他7月毕业后,8月注册建厂,9月第一批中空玻璃产品成功产销。“原以为办手续要3个多月才能跑下来,没想到,在市政务服务中心,一天就办好了,全靠优惠政策'开绿灯'。”伍勇说。
“新增吸纳2名以上劳动者就业的,可根据新增吸纳人数多少,给予最高不超过10万元的一次性奖励;高校毕业生申办个人独资企业、合伙企业,不受资金数额限制;鼓励高校毕业生依法以知识产权、实物、科技成果等可评估的非货币资产作价出资;允许高校毕业生以股权出资自主创办企业……”伍勇表示,《意见》为他们创业扫除了资金短缺这一最大障碍。
除了政策支持,四川省还下拨5000万元创业专项资金,用于促进大学毕业生创业。8月还举办促进高校毕业生创业工作业务培训班,全省463名业务骨干参加集中培训。
各地也结合实际,在政策优惠、融资扶持、创业孵化基地等方面积极探索:眉山实行零首付注册、证照办理零收费,倡导大学生与有实力的大企业结盟,带资带技术入股合作创业;雅安采取“校企联姻”方式,降低高校毕业生创业风险;成都市先后培育和扶持高校毕业生创业项目986个,为414名高校毕业生发放信贷资助资金近2亿元,创业的1382名高校毕业生提供就业岗位6000余个,实现了创业带就业。
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