**乡工作总结-实施扶贫攻坚 彝乡脱贫致富
2007-12-24 20:56:00 来源:人才网信息中心 作者: 浏览46次
**乡工作总结-实施扶贫攻坚 彝乡脱贫致富 **乡位于县境西部,东交上街镇、太平乡,南邻永平县北斗乡,西连云龙县团结乡,北接双涧乡、洱源县西山乡(洱源飞地)。面积231平方千米。辖**、长寿、密马、白荞、石竹、罗里密6个村委会,有45个村民小61个自然村。人口8207人。有彝、白、汉、苗、傈僳等5个民族,少数民族占总人口的90.9%,彝族占总人口的89.95%,居民点和农田分布于海拔1600~26000米之间。乡人民政府驻地阿**,距县城102千米,距州府(下关)104千米。
**乡拥有丰富的生物资源、矿产资源、水能资源和民族文化资源资。林地总面积142万亩,森林覆盖率72%,是县内的主要林区之一;植物种类丰富、类型多样,尤以蕨类、菌类为最。矿产资源居县内第一,有金、锌、汞和黑色大理石等。顺濞河、六五河和羊吃米河三条河流呈三角形状迂回贯通全境,全乡可开发水能5万千瓦以上。民风淳朴,彝族山歌对唱、彝族唢呐调等民族文化资源丰富。支柱产业为:核桃、烤烟、畜牧;当地知名产品(土特名产):泡核桃、苦荞酒、野生天麻等;自然景观主要有:金线吊葫芦、公母岩等;民族风情主要有:彝族聂苏支系歌舞、彝族杨梅节。
20年来,特别是上世纪90年代以来,**乡各级干部、各族群众在县委、县人民政府的领导下,紧紧抓住扶贫攻坚实施的机遇,立足资源优势,坚持开发式扶贫的方针,以科技进步为动力,以特困村社为重点,精心培植支柱产业,用勤劳和智慧谱写出建设**的新篇章,使昔日交通闭塞、文化落后、经济贫穷的**发生了显著变化,走出了一条贫困山区脱贫致富的新路子。2004年末,全乡农村经济总收入人均2682元,是1985年的7.84倍;粮食总产量452.1万千克,是1985年的3.64倍;农民人均纯收入1230元,是1985年的4.96倍。
一、强化科技培训,努力提高劳动者素质
**乡是典型的农业乡,常耕地面积10258亩,其中水田1061亩,旱地9187亩,全乡总人口中97%是农民。20年前,**乡农业生产发展缓慢,主要是靠扩大种植面积来提高粮食产量,农业科技含量低,良种推广还处于试验阶段,农药、化肥使用率低,耕作方式十分粗放,农作物以包谷为主,而且单产较低,很多农户要靠吃返销粮才能维持生计。“扶贫先扶志,治贫先治愚”。彝县成立后,上级党委、政府加大了对农业科技的投入。对此,**乡切实抓好科技培训工作,努力提高劳动者素质。首先,根据“实际、实用、实效”的原则,大力进行了适用技术普及教育。1985以来,全乡共举办各类实用技术培训班2200多期,受训人数逾15万人次,印发技术资料3.5万份,如泡核桃规范种植技术、烤烟飘浮育苗技术等。其次,采取“请进来,派出去”的方式,先后选派52批300多名农业科技人员到县内外培训学习,先后组织了37批200多名党政领导和技术干部到县内外学习考察,先后邀请县内职能部门的专业人员71人次到乡上讲授专业课,组织党员干部观看科技教学片,组织放映数百场。通过广泛的科技培训,全乡劳动者的科技素质进一步提高。“七五”期间,全乡推广了地膜覆盖和拉线条栽等适用技术,粮食大幅度增产;“八五”期间普及了玉米、水稻等主要农作物的常规实用技术,粮食生产实现自给自足;“九五”期间推广了玉米、水稻等主要农作物的良种,粮食生产实现自给有余;“十五”期间推广了烤烟种植的先进实用技术,农民大幅度增收。2004年,全乡农民人均产粮561千克,是1985年的3.14倍。
二、抓好项目实施,加强基础设施建设
乡党委、政府在扶贫攻坚、易地搬迁、温饱安居、整村推进等工程实施过程中,切实抓好项目建设,加强基础设施建设。20年来,共投入资金1659万元,实施基础设施建设项目94项,**的社会面貌日新月异。
一是交通事业发生了显著变化。80年代初,**乡仅有两条林区公路连接外界,一条是经北斗到黄连铺的林区公路,一条是经六五河、虾马塘到昆畹公路的林区公路,两条公路一到雨季就不能通行,所有运输全靠人背马驮。1994年,黄金公路通车,过**乡境内15千米,同年,长7.8千米的富黄公路开通,暂时克服了雨季不能通行的困难,但因借道而行,群众受益不多。2004年,乡党委、政府下决心改善**交通状况,投入60余万元,修通了乡政府至白荞村委会、石竹村委会和沿线12个村民小组的公路,结束了白荞、石竹两个村委会从未通车的历史。实现了村村通公路。仅2004年以来,全乡仅有16个村民小组修通了公路。至目前,全乡通车里程达130千米。
二是农田水利建设取得显著成绩。20年来,先后投入资金500余万元,兴修水利工程35件,解决了4721人的饮水困难、8730亩耕地的浇灌问题,建设坡改梯2500亩、新增水田500亩,建成高产稳产耕地6392亩,全乡水利化程度达42%,初步实现了从传统农业向现代农业的转变。
三是各项社会事业不断前进。20年来,随着经济的发展,科技、教育、卫生、文化事业也在不断前进。1985年,**乡未有中学,仅在小学附设了初中班,招生能力有限,很多当地学子上中学都要到县城。教师队伍主要由民办教师和代课教师构成,公办教师寥寥无几。1988年,**中学正式成立,当年在校生就达100多人。1996年,由省建材总公司捐款为主,县乡两级配套为辅,建成了长寿村建材希望小学。2003年以来,在上级的关心下,先后投入150多万元,重建了六午河完小,搬迁新建了罗里密小学、白荞小学、密马小学等3所村级小学,学校基础设施建设大为改观。同时,规划了建材希望小学和乡中心校两幢总投资近80万元的教学大楼,计划于2005年内动工建设。2004年,全乡共有教师56人,大专以上学历30人,中专学历26人。1985年,乡卫生院医生、护士和财务人员共5名,只有一幢土木结构上下12间的住院楼作为病房、门诊房、药房兼用作医护人员的宿舍。病人住院自带行李、锅灶,病人多的时候只能临时借住机关单位的厨房。20年来,先后修建了砖混结构的门诊部、住院部、功能室,修缮了原土木结构的住院楼,配备了B超、心电图机、心电监护仪、X放射机和电脑等设备。现有医务人员7名,村医疗点6个,村卫生员7人,病床13张。电信和移动通信也从无到有,1997年第一部程控电话落户**后,长寿、**、密马、罗里密4个村委会相继开通了程控电话。2002年9月,移动通信服务覆盖了大部分地区,全乡固定电话用户近百户,移动电话462户。20年后的今天,宽带互联网也进入这个偏远的山区。
四是小集镇面貌焕然一新。20年前,**乡街场仅有乡机关(党委政府)、供销社、粮食局、邮电所、食品组、卫生院等几个单位构成,单位建筑物大都是土木结构瓦房,附近少有民居,街道狭窄而崎岖不平,且到雨季林区公路无法通行,群众所需日用品购销不畅,给群众生产生活带来不便。2000年1月11日,总投入近百万元的**集镇路面硬化工程经有关部门验收合格正式投入使用。从此,昔日由边皮板搭建的油毛毡房、千疮百孔的土墙房和坑坑洼洼的黄土路面构成的**街场一去不复返,呈现眼前的是幢幢新楼和日用品齐全的商铺以及街道两旁绿油油的核桃林。
五是电灯代替了松明火把和煤油灯。1993年前,全乡境内没有一条高压线路,仅有的一座公社发电站也只能供**村大白果、老新厂、阿**、六木本和罗里密以及长寿村的部分农户用电,白荞、石竹、密马等偏远的地方,群众只能靠松明火把或煤油灯照明。1993年“8·29”洪灾,电站冲毁,全乡农户通电率为零。同年底,架设了太平至**的10千伏高压线路。经过10多年的发展,目前,全乡拥有95千米10千伏输电线路1条,各类变压器48台,容量1440千伏安,全乡1903户中有1826户点上了电灯,户通电率达96%。
三、提高整体开发效益,支柱产业培植取得新突破
按照“八五”打基础、“九五”上水平、“十五”成气候的工作思路,编制了**乡支柱产业发展规划,采取了一系列政策措施,集中人力、物力向支柱产业倾斜,长抓不懈。
一是不断巩固畜牧产业。坚持以农民增收为核心,以畜牧业增效为主线,以科技创新为动力,以产业化发展为突破口,狠抓畜种改良、疫情防治和草山建设,着力提高畜牧业综合生产能力。2004年末,全乡大牲畜年末存栏8297头,生猪存栏8082头,羊存栏9489只,出栏肉牛1514头,肉猪7182头,肉羊7372只。
二是发展壮大核桃产业。按照“千家万户抓发展,高接换优增效益,加工增值上精品”的思路,采取“一个规格定植塘、一棵优质接穗苗、一担农家肥、一挑定根水、一尺保水膜、一块常耕地”的“六个一”措施,鼓励和扶持农户利用常耕地和适宜地块规模种植泡核桃,不断壮大核桃产业。至2004年末,全乡45个村民小组1867户农户皆种植核桃,户均有核桃181株,农民人均占有核桃54株。核桃产量31.9万千克、产值400万元;农民人均核桃收入487元,占农民人均纯收入的39.63%
三是努力培植烤烟产业。1990年,县税务局到西里社搞烤烟种植试验,获得成功。1993年,在全乡推广烤烟种植。此后,历届乡党委、政府把培植烤烟支柱产业作为全乡经济工作的重中之中,加强领导,搞好服务,狠抓落实。特别是在科技措施的推广方面,走在了全县前列。通过努力,烤烟产业逐渐成为全乡的首要支柱产业。2004年,全乡烟叶收购量达33.6万千克,烟农收入311万元,税收68.4万元,收购量和税收居县内乡镇首位。
五、加大对外开放力度,后续财源培植迈出新步伐
2003年,对全乡水能资源进行了全面普查,对主要河流进行了开发规划,初测了8座小水电站,装机总容量3.5万千瓦,立项开发5座,装机总容量2.6万千瓦。2004年9月,总装机1.5万千瓦的顺濞河二、*电站开工建设,当年完成投资300万元,至2005年8月,已完成投资1500万元,并上缴税收63.20万元,**乡后续财源建设迈出了新步伐。另外,总装机8000千瓦的六午河一、二级电站已完成外业详测,计划2005年底动工建设。这些电站建成后,每年可上缴税收近百万元,同时可进一步带动耗电性工业企业在当地的引进和发展。
忆往昔,岁月如梭;展未来,任重道远。**伴随着彝县发展的脚步,走过了20年的辉煌历程。20年的艰苦奋斗是一曲曲撼动人心的旋律;20年的改革历程是一个个扣人心弦的故事;20年的家园建设是一首首华丽优美的诗篇。20年的奋斗历程和实践告诉我们,在**的建设和发展中,一是离不开上级党委、政府的正确领导和关心,二是离不开上级各职能部门的支持和帮助,三是离不开扶贫政策的实施,四是离不开全乡干部群众的齐心协力。在今后的工作中,我们将高举邓小平理论伟大旗帜,坚定不移地实践“三个代表”重要思想,按照县委、县人民政府确定的全县发展思路,以奋力赶超的状态去拼,以敢为人先的精神去闯,以只争朝夕的劲头去赶,在抢抓机遇中加快发展,在与时俱进中追求卓越,朝着既定的目标奋勇前进,开创**全面建设小康社会的新局面!
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