游艇业在中国是一项新兴产业。23日,海南省政府正式颁布实施《海南省游艇管理试行办法》,将着力解决“进不来”、“不能动”、“不方便”这游艇业发展三大难题。
目前困扰海南游艇业发展的三大问题有:一是游艇“进不来”,目前一些游艇不能提供中国现行规定所要求的船舶检验证书、适航证明文件、设计图纸等条件,因而不能进入海南海域游览;二是游艇“不能动”,目前海南对外开放的只有海口、马村、洋浦、八所、三亚、清澜六个商港,海南已建成及拟建的游艇码头和海上游览景区基本都不在开放海域,境外游艇不能到这些海域停泊和游览观光;三是游艇出入“不方便”,目前游艇进出海南口岸、出入境、转港、人员登艇等手续不够简便快捷。
对此,《办法》在“检验、登记”方面,放宽了对适航性证明文件的限制;放宽了必须提供设计图纸的限制,持有国家认可的证书和标志的游艇,检验时可免予提供图纸资料;放宽了登记注册的限制,住所不在海南的游艇所有人,可以在海南办理游艇登记。
在“安全保障”方面,《办法》方便了在海南驾驶游艇,持有境外机构颁发的游艇操作人员适任证书的境外居民,可在海南水域短期内驾驶游艇,无需换证,同时放宽了对境外游艇强制引航的限制。
在“出入境管理”方面,《办法》放宽了游艇办理出入境手续、接受检查的地点,放宽了境外游艇游览观光活动水域,简化了游艇出入境审批手续,从审批改为报备。
海南省政府副秘书长冯鸣表示,《海南省游艇管理试行办法》颁布实施,将解决目前存在的问题,促进海南游艇产业链发展,吸引更多游艇到海南来,同时有利于海南海洋旅游资源充分利用。
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