法律风险提示：

      工伤，又称为职业伤害、工业伤害，是指劳动者在从事职业活动或者与其相关的活动中所遭受的不良因素的伤害和职业病伤害。工伤事故与职业病时有发生，一旦发生工伤，会对工伤职工的身体、经济收入和家庭生活带来严重影响。《工伤保险条例》作为一部保护工伤职工权益的重要立法，从工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇、法律责任等方面都作了具体规定。一旦被认定为工伤，劳动权益受损方便得以寻求法律救济。但是社会经济生活中，工伤事故依然频频发生，这反映了当前我国在工伤事故维权机制方面的缺失。作为劳动者，要加强自身的安全保护意识和自我维权意识，以切实保护自身合法权益。

      风险级别：☆☆☆

      风险规避措施：

      办理项目

      重点注意事项

      工伤职工应当注意保存的相关证据，特别是在没有劳动合同的情况下保留存在劳动关系的证据尤为重要。

      工伤认定需要提交劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明、工伤事故发生时的原始病历卡复印件或医疗诊断证明原件、如果是职业病认定需要职业病诊断书原件、因机动车事故引起的伤亡事故提出工伤认定申请的需要提交公安交通管理等部门提供的责任认定书或其他有效证明。因此，劳动者应注意保存这些相关的证据，特别是要保留劳动合同、工资单、考勤表等能够证明自己与单位存在劳动关系的相关证据。如果没有劳动合同或其他和用人单位建立劳动关系的有效证明，若单位不承认劳动关系，劳动者需先申请劳动仲裁以确认劳动关系。只有认定了劳动关系，才可以申请工伤认定。因此，工伤职工保留存在劳动关系的证据尤为重要。

      申请工伤认定

      工伤职工可以要求所在单位自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。（超过一年一般不再受理）

      提起工伤认定的，一般应提交：

      1)工伤认定申请表一式一份；

      2)劳动合同书复印件；如无劳动合同书，则提供与用人单位存在劳动关系（事实劳动关系）的材料。如找2个以上没有利害关系的证人写好证词按手印后，并附证人身份证复印件，可视为存在事实劳动关系材料；

      3)事故发生时原始病例卡复印件；或医疗诊断证明原件；或职业病诊断书原件；

      4)受伤害人身份证复印件；
　
      5)因机动车事故引起的伤亡事故提出工伤认定申请的，提交公安交通管理等部门提供的责任认定书或其他有效证明；

      6)以单位名义申报的，附工伤事故详细书面报告；以个人名义申报的，附工伤事故经过书面报告；

      7)民工或未参保单位职工申请工伤认定的，提供工商行政管理部门出具的被申请人工商登记，即《企业基本情况》。

      工伤职工申请劳动能力鉴定

      职工取得工伤认定结果后，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，可申请劳动能力鉴定。个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会做出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会做出的劳动能力鉴定结论为最终结论。

      工伤职工的工伤待遇

      工伤职工根据伤情可以享受如下工伤待遇：工伤医疗待遇、辅助器具待遇、停工留薪待遇、生活护理待遇、伤残补助待遇、伤残津贴待遇、工亡补助待遇、丧葬补助待遇、供养亲属抚恤待遇等，一般需要参照当地工伤待遇规定。

      工伤争议解决程序

      若职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议，双方应当协商解决。不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解。调解不成的，有权向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以不经企业调解委员会调解直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，应当在接到仲裁结果15天内向人民法院起诉。

      典型案例：

      工作途中驾车受伤认定工伤单位赔偿

      现年32岁的刘雷在工作途中，不幸发生交通事故受伤，刘雷所在单位以其受伤不属工伤为由，不服市劳动与社会保障局的认定。8月17日，河南省开封市鼓楼区人民法院依法作出判决，刘雷所在单位宇天智能安防公司赔偿刘雷误工费、医疗费、后续治疗费、护理费等各项费用共计175752.42元。

      被告宇天智能安防公司是开封市一家颇有名气的技防公司，负责商铺安全保卫等工作。刘雷系被告单位职工，2007年10月20日凌晨3点40分，刘雷工作时接被告电话通知，让其到学院门附近出警，于是他驾驶摩托车沿汴京路由东向西行驶，到仪表厂十字口西口处，撞在路北侧花坛上，造成原告受伤住院294天，共花去医疗费共计41655.70元，其中刘雷支付医疗费25655.70元，宇天公司支付医疗费16000元。

      2008年1月21日，刘雷向开封市顺天司法鉴定中心申请伤残评定，经鉴定结论为：其伤情构成八级伤残，后续治疗费需50000元。后经开封市劳动和社会保障局认定：宇天公司职工刘雷所受伤害确定为工伤。宇天公司不服该工伤认定，向开封市人民政府申请行政复议，开封市人民政府经审查后维持开封市劳动和社会保障局作出的工伤认定决定书。2008年10月24日经开封市劳动鉴定委员会鉴定原告李平安的工伤符合标准捌级。双方曾就赔偿问题多次协商未能达成一致意见，无奈之下原告将宇天公司告上法庭。

      鼓楼区法院经审理后认为，原告刘雷在工作期间发生工伤事故，被告没有为原告参加社会保险，原告伤情已经评定为工伤，并构成八级伤残。原告提出解除劳动合同及按工伤保险条例赔偿，被告不持异议，应予以确认。

      20年前工伤致残20年后终获赔偿

      二十年前，牛某在工作期间滑倒被货物砸伤，后经鉴定，牛某伤残等级为七级。因仲裁委员会对牛某的工伤申请作出了不予受理案件通知书，原单位也拒绝给予工伤保险待遇，牛某愤而将单位告上法庭。10月28日，河南省许昌市魏都区人民法院判决被告许昌保元堂药业有限公司支付原告牛某一次性伤残补助金、医疗费、工资等共计35397元。

      法院审理查明，今年63岁的牛某系许昌市医药公司的职工，2003年该公司改制为许昌保元堂药业有限公司。1988年2月3日，牛某在工作中因搬运货物受伤引起咯血。在随后的几年中伤病多次复发。后牛某的病情经医院诊断为闭合性胸部压伤，细支气管破裂伤。1999年牛某因病不能上班，但工资仍继续发放。2000年4月到2003年9月牛某被单位停发工资。2003年10月份开始单位每月向原告发160元（不含单位缴纳的社会保险金）。2006年5月16日，牛某被鉴定为七级伤残。牛某现已办理退休，从社会保险部门领取退休金。2007年9月17日牛某向当地劳动仲裁委员会申请工伤劳动仲裁，该委作出不予受理案件通知书。牛某遂提起诉讼。

      法院审理后认为，原告牛某作为原许昌市医药公司的职工在工作中受伤，当时公司已认可牛某为工伤。根据河南省劳动和社会保障厅豫劳社工伤（2005）4号关于转发劳动和社会保障部《关于实施<工伤保险条例>若干问题的意见》的通知第一条规定：“职工1996年10月1日前因工作遭受事故伤害或患职业病，当时已经有关部门或单位确定为工伤，但未经劳动保障部门认定的，不再补办工伤认定手续，《工伤保险条例》实施后应继续按原规定享受有关工伤保险待遇。原告牛某在1988年2月3日工作中所受伤害应属工伤。许昌市医药公司改制为许昌保元堂药业有限公司后，应由被告许昌保元堂公司承担本案民事责任。因此，判令许昌保元堂药业有限公司支付原告牛某一次性伤残补助金15600元、医疗费3432元、工资16065元、鉴定费300元等共计35397元，驳回原告其它诉讼请求。

      本文所涉及的法条：

      劳动社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）

      第一条用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：

      （一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；

      （二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；

      （三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

      《工伤保险条例》

      第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

      （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

      （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

      （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

      （四）患职业病的；

      （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

      （六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；

      （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

      第十五条职工有下列情形之一的，视同工伤：

      （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

      （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

      （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

      职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

      第十六条职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

      （一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的；

      （二）醉酒导致伤亡的；

      （三）自残或者自杀的。

      第十七条　职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。按照本条第一款规定应当由省级劳动保障行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级劳动保障行政部门办理。用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。

      第二十一条　职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。

      第二十三条　劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其直系亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。

      第二十六条　申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。

      第二十八条　自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其直系亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。

      第二十九条　职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门、药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费；经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行康复性治疗的费用，符合本条第三款规定的，从工伤保险基金支付。

      第三十条　工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。

      第三十一条　职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。

      第三十二条　工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。

      第三十三条　职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：

      (一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为24个月的本人工资，二级伤残为22个月的本人工资，三级伤残为20个月的本人工资，四级伤残为18个月的本人工资；

      (二)从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；

      (三)工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。

      第三十四条　职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：

      (一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为16个月的本人工资，六级伤残为14个月的本人工资；

      (二)保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。

      经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。

      第三十五条　职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：

      (一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为12个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；

      (二)劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。

      第三十六条　工伤职工工伤复发，确认需要治疗的，享受本条例第二十九条、第三十条和第三十一条规定的工伤待遇。

      第三十七条　职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：

      (一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；

      (二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院劳动保障行政部门规定；

      (三)一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。

      伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其直系亲属享受本条第一款规定的待遇。一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其直系亲属可以享受本条第一款第(一)项、第(二)项规定的待遇。

      第三十八条　伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费由统筹地区劳动保障行政部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。调整办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

      第三十九条　职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的，从事故发生当月起3个月内照发工资，从第4个月起停发工资，由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。生活有困难的，可以预支一次性工亡补助金的50%。职工被人民法院宣告死亡的，按照本条例第三十七条职工因工死亡的规定处理。

      第四十条　工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：

      (一)丧失享受待遇条件的；

      (二)拒不接受劳动能力鉴定的；

      (三)拒绝治疗的；

      (四)被判刑正在收监执行的。

      第四十一条　用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任，但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。企业破产的，在破产清算时优先拨付依法应由单位支付的工伤保险待遇费用。

      第四十二条　职工被派遣出境工作，依据前往国家或者地区的法律应当参加当地工伤保险的，参加当地工伤保险，其国内工伤保险关系中止；不能参加当地工伤保险的，其国内工伤保险关系不中止。

      第四十三条　职工再次发生工伤，根据规定应当享受伤残津贴的，按照新认定的伤残等级享受伤残津贴待遇。

      第五十二条　职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议，按照处理劳动争议的有关规定处理