开发区管委会经济工作总结及下一年工作思路     2005 年是我区工业经济步入快速增长的一年。一年来，在县委、县政府的领导下，全体开发区工作人员增加大开放、大发展意识，抢抓机遇，狠抓落实，内外并举，着力构筑XX、XXXX三大区块平台，以园区建设为中心，强化服务意识，提高服务水平，着力改善工业经济运行质量。一年来，虽然面临国家宏观调控、土地审批冻结、建设环境不尽人意，但我区工业经济仍呈现了持续、稳定、快速发展的良好态势。 一、全年工业经济运行情况 1、工业总产值XX亿元，其中规模以上企业完成XX亿元，同比增长23.2%。 2、工业增加值XX亿元，其中规模以上企业XX亿元，同比增长39.5%。 3、利税累计完成XX亿元，其中规模以上企业XX亿元，同比增长32%。 4、技改投入XX亿元，同比增长27%。 5、出*货值XX亿元，同比增长16.3%。 6、全年合同引进外资XX万美元，同比减少11.8%，其中实到外资XX万美元，同比减少11%。实到内资XX亿元，同比增长64%。 二、狠抓工业园区建设 在开发区各部门的大力配合下，三大区块集约效应初现规模，各园区已成为拉动全区经济高速发展的纽带，有力的推动了我区各项经济指标在全县占有率的提高，截止目前，XX已累计引进企业XX家（其中外资企业XX家），建成并投产XX家，建成率74.3%，共开发面积XX亩；XX工业园区累计引进企业XX家（其中外资企业XX家），建成并投产XX家，建成率45%，共开发XX亩；XX工业园区累计引进企业XX家（其中外资企业XX家），建成XX家，建成率72%，累计开发面积XX亩，共吸纳新增社会劳动力XX人。 三、安全生产及劳动保障工作 当前，由于经济的快速发展，中小型工矿企业大量增加，全国各类特大型安全事故时有发生，引起国务院的高度重视，在这种形势下，结合我区实际情况，特别是工业企业中占居主导地位的三大行业中，转椅及竹制品企业均是消防安全的重点行业，而开发区范围内的厂矿也是安全生产的重点，开发区管委会在年初就对安全生产进行了分工，制定了详细的工作计划及目标。一年来，主要做好二方面工作：1、落实企业安全员配备，全年召开企业安全员、工矿企业负责人会议6次，增强企业经营者对安全生产和安全生产活动重要性的认识，促进安全生产形势稳定；2、抓好安全生产综合目标责任书签订。全年共对我区XX个村（社区）和XX家重点工矿企业签订了安全生产目标管理责任书，落实安全生产责任人；结合“安全生产月”开展活动，组织人员对重点企业和矿山企业安全生产大检查5次，并发放安全生产有关资料。对部分存在安全隐患企业及“三合一”企业提出整改意见，督促整改。 劳动保障工作方面，为进一步贯彻实施《劳动法》，全年配合劳动保障部门共组织了二次《劳动法》执行情况大检查，重点对雇佣童工、劳动合同签订拖欠工资等方面进行监督检查，对几家由于业主不重视而在招工、生产上存在明显违反《劳动法》的企业进行了教育，督促企业限期整改。全年发放宣传资料1000余份，签订劳动合同3500余份，共对15家工资支付不及时企业进行了教育并提出了整改意见。 四、狠抓企业开工开业，培育优强企业，落实年终工业经济考核各项指标。 我区在连续三年获得工业经济考核一等奖的情况下，为继续抓好工业强乡强镇年终考核，响应县委、县府提出的促进民营经济规模化发展的重要举措。抓好工业经济持续增长的关键是企业的开工开业，年初就专门组织人员落实此项工作，分工分项帮助企业加快开工开业的进度。全年新增开工企业XX家，竣工企业XX家，其中年产值预计5000万元以上开业企业XX家。 国家宏观调控、土地审批冻结等大气候不利的情况下，04年八月份转椅二期数家企业开工时，受到当地部分村民的阻挠，在县委、县政府领导下，我委按照“百日攻坚”的要求，抽调各部室人员组成几个工作小组上门做村民工作，一次次上门，一遍遍的宣讲及动员，最终在未处理人的情况下企业顺利开工，使二期已取得建设手续的XX、XX、XX、XX等一批开发区重点企业全部开工建设。 在优强企业中，从全年执行情况看，XX、XX等发展势头强劲，年增产值均在60%以上，规模型企业中XX公司由于受内部人事调动影响，未能完成年初制定的目标，但区内新开业的XX公司经营形势较好，预计2006年可达XX亿元； 五、强化为企业服务意识，积极为企业排忧解难。 主动向企业积极宣讲各类优惠政策、扶持政策，在完成县下达的各项工业指标的同时，引导企业走科技创业、创新和可持续发展之路，帮助企业树立科学的发展观，为建设绿色企业、生态型企业夯实基础。使得X家企业在上半年度获得省、县级技改、创新产品奖励达X万元；X个产品商标获得省、市级著名商标；X个获得市名牌产品；X家企业获得ISO国际认证；X家企业获得省、市、县级的诚信企业、特色企业、先进企业、绿色企业称号。 存在的主要问题及分析： 1、入园企业开工不足，建成率不高：原因一是由于土地制约的影响导致境外资金注入不足；二是由于国内钢材涨幅较大，一吨钢材比去年同期上涨1千多元，一些企业正持币观望；三是园区部分道路至今未通，这也导致部分企业无法施工原因；四是土地农保区调整及农转等用地手续审批速度慢；今后除了我区加大基础设施建设步伐外，仍需督促企业尽快开工，如有可能以后在合同内需加注开工条件，严格执行合同。 2、大部分企业管理仍不能适应当前经济发展形势，企业管理混乱，直接导致企业生产成本增加，企业自身竞争力不高，解决措施除了引导企业主参加高级经理人管理培训等学习外，还需引导企业导入先进现代化企业管理概念，打破家族式、作坊式企业管理模式，强化培训企业管理人员，提高企业管理人员的整体素质。 3、开发区企业产品整体科技含量低，档次不高，产品附加值少。转椅行业中除正在生产的超亚、大康外，科技含量较高的思莱福至今未能建成。竹制品行业中，X公司投资的X公司也未能按原定计划投产。支柱产业现状中，应结合“中国XX之乡”这一品牌，要适时鼓励企业做大做强，科技创新是第一位，积极配合企业界引进人才，引进技术，帮助企业建立健全技术创新制度。 2006年工作思路 在县委、县政府的领导下，全体开发区工作人员一如既往统一思想，紧紧围绕全年经济发展目标，增强服务意识，提高服务质量，依托已建企业，加快建设完善三大园区，努力使我区工业经济再上新台阶。 一、目标：完成全年各项经济指标。 工业总产值计划完成XX亿元，力争XX亿元，同比增长11%；工业增加值X亿元，力争X亿元，同比增长11.7%；外贸出*货值X亿元，力争X亿元，同比增长11.4%；固定资产投入X亿元，力争X亿元，新增销售收入X亿元利锐X千万企业X家、亿千企业X家、规模型企业X家；争取X个项目列入省级重点技术创新项目或省级企业技术中心项目；建立规模型企业信息化管理体系，推进规模型企业全面实施信息化管理；新创省级新产品X个；争创省级名牌产品X个，市名牌产品X个；争创省著名商标X个；争取X至X家企业进入上市辅导期。 二、以园区建设为中心，继续抓好企业开工投产。 由于2005年土地审批冻结，虽然目前已解冻，但全省大量待批土地积压给我们新的项目审批带来不少影响，企用供地将更为困难，土地审批更为严格，时间跨度将更大，而2006年我区财政更加紧张，直接导致基础设施投入不足。企业开工难的矛盾将越加突出。我委的企业服务部门需投入更多时间及精力，狠抓企业开工建设，督促企业尽快投产。对具备开发条件的企业要限期其开工建设，制定开工企业建设合约，收取一定保证金作为规范化施工的保证；建议以后合同签订时适度增加土地价格，增加的土地价格留出部分，作为开工奖励措施；建立园区物业管理条例，对三园区进行规范化管理；理顺新入园企业，建立资料库，将区外入园企业纳入我部室管理范围，与财政合作做好税收划入问题。 三、完善强化服务功能，创造良好投资转环境。 2006年开发区在服务方面主要做好几项工作：一是学习先进，比照先进开发区加强园区管理，理顺园区管理范围，明确管理权限。二是全体工作人员加强自身学习，提高服务水平，强化服务效能，比照先进，注重效率。三是在已有的基础上落实各园区、各项目责任人，对原有的责任人进行工作细化，服务内容细化。针对重点行业、重点企业进行分析，在企业创强创优等细节问题上有计划、分步骤地进行指导。 四、加强安全生产教育，继续落实重点单位安全责任状。 开发区所属企业除了矿山属劳动安全重点外，各转椅、竹制品企业更是消防重点单位，2006年计划落实每个企业安全责任人及安全员配备，组织一次消防知识培训班，全年对安全生产检查不少于四次，做到安全宣传经常化、安全生产日常化。 在硬件上，一是落实矿山及其它重点岗位员工必须的安全装备。二是对重点消防单位的消防器材及消防用水进行清查，不符合消防要求的要限期整改。