问：我县残疾人联合会原会计张某、原出纳廖某，县卫生监督所工作人员杨某因犯贪污罪，于2008年被县人民法院判处有期徒刑。这三个人所在的单位都是参照《公务员法》管理，由财政全额拨款。他们的身份都是劳动合同制工人，占单位的编制，他们当中仅有一人曾签订过一段时间的劳动合同。由于他们是工人身份，用人单位对他们的处理不适合执行 《行政机关公务员处分条例》，但他们又与企业人员有着本质的区别，用 《劳动合同法》相关规定处理也不完全得当，特别是廖某2007年4月已办理退休手续，更找不到处理的依据。

　　请问：这三名人员应当如何进行处理？

　　答： 关于事业单位工作人员法律适用的问题，主要涉及到劳动法律法规与人事法律法规的调整范围问题。依据原劳动部309号文第84条以及 《劳动部关于 〈中华人民共和国劳动法〉若干条文的说明》的规定，以下三类人员与所在单位发生争议的应当适用劳动法律法规的调整，即（1）国家机关、事业组织、社会团体的工勤人员；（2）实行企业化管理的事业组织的非工勤人员；（3）其他通过劳动合同 （包括聘用合同）与国家机关、事业单位、社会团体建立劳动关系的劳动者。

　　因此，对于事业单位的员工是否适用劳动法律法规的调整，应当分两个层次来理解。先看是否签订过劳动合同，如果签订过劳动合同，就应当受劳动法律法规的调整。如果签订的是聘用合同，那么就适用人事法律法规的调整；在没有签订合同的情形下，要看员工的身份，属于干部身份的，适用于人事法律法规的调整，属于工人身份的，则应当属于工勤人员，应当按照劳动法律法规来管理。

　　贵县这三名工作人员属于工人身份，应当适用劳动法律法规的调整。张某和杨某还没有办理退休手续，可以适用 《劳动合同法》第39条： “被追究刑事责任的”，用人单位可以解除劳动者的劳动合同。对于廖某，由于其已退休，失去了劳动者的身份，从劳动法律法规的角度出发，已经无法对其进行处理。