县委班子２００４年度述职报告 　　2004年，在市委的正确领导下，县委团结和带领全县党员干部和广大群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大、十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，以经济建设为中心，以思想解放为先导，以改革开放为动力，求真务实，扎实工作，全面完成了各项工作任务。 　　一、强化学习，县委班子成员思想*素质和领导能力进一步提高 　　2004年以来，县委一班人把认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神同贯彻省、市委重大决策和重要工作部署结合起来，开展了领导修养、市场经济知识、法律知识等方面的学习，坚持学用结合，学以致用，努力在增强决策力，提高执行力上下功夫。县委中心组分专题进行集中学习，并结合南溪实际，认真研究贯彻措施，县委中心组成员有**篇理论文章在中、省、市报刊上发表。县委班子成员还亲自深入到机关单位和农村，采取通俗易懂、深入浅出的方式，与基层干部群众开展双向式交流、互动式讨论和面对面宣讲，收到了较好效果。同时，县委还对全县党员干部的理论学习作出安排部署，充分利用宣传舆论工具，采取理论研讨会、知识竞赛等多种形式宣传贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神，先后*次邀请上级领导、专家学者来南就落实科学发展观、提高执政能力、依法行政等内容进行专题辅导。党的十六届四中全会召开后，组织了巡回宣讲**余次，听众****多人次，在全县迅速掀起了学习宣传贯彻十六届四中全会精神的热潮。通过学习和调查研究，县委一班人执政为民的意识得到增强，执政的能力得到提高，促进了全县各项工作的顺利推进。 　　二、坚持民主集中制原则，班子建设和干部教育管理进一步加强 　　一是认真开展民主集中制教育，树立民主集中制意识，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格执行《县委常委会议事规则》，规范决策程序。健全和完善了党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。坚持凡是重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，都必须由常委会集体研究决定，按规定程序运作，没有发生任何违反民主集中制原则的行为。 　　二是增强四大班子之间的协调配合。县上问题决策坚持提交人大、政协讨论、协商，广泛征求意见。坚持县委常委会请人大常务副主任、政协主席列席。平时县委主要领导同志和分管领导同志做到主动与人大、政协的领导同志交换工作意见、商量工作，督促有关部门认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时宣传通报各个时期的工作重点和进展情况。重要政务活动和重点工作请人大、政协领导同志参加。 　　三是加强党性修养，形成强有力的领导核心。县委一班人做到坚持原则、遵守纪律、严于律己、宽以待人。做到大事讲原则、小事讲风格，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做。树立了互相信任、互相支持、互相谅解和批评与自我批评的良好风气。在工作中求大同、存小异，有不同意见，能畅所欲言，献言献策，共同维护领导集体的权威。工作中，县委班子及各位常委坚决维护中央、省委、市委权威，保证了上级政令的畅通。 　　四是狠抓了领导班子和干部队伍建设。按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，以增强党的执政能力建设和提高选贤任能水平为主线，坚持把那些*上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来，进一步加强了基层组织和党员干部队伍建设，巩固了执政基础，推动了干部工作的民主化、制度化、规范化。第一，继续推行领导干部个人重大事项报告、政绩审计、双重测评等干部教育监督管理制度。第二，继续推行领导干部职位出缺公示公推、差额考察和票决制等干部选任制度。对县纪委副书记等*个出缺职位进行了公示公推。第三，加强对科级后备干部的选拔和培养。下派*名到乡镇担任乡镇长助理，**名到村挂职。第四，创新领导干部选任方式。在黄沙镇推行了“公推直选”基层领导干部选任改革试点，在公安局实施了“两推一陈述”选拔副科级领导干部试点。第五，严格执行党政领导干部考核淘汰制度。年初，对**名不称职得票率超过**%的领导干部进行了警示谈话；有*名“一把手”转任到副职，*名副职被降为工作人员，对满意度高的干部予以提拔重用，进一步促进了干部能上能下。第六，认真组织实施党员先锋工程。把带领群众致富能力强的优秀党员培养为村干部，把综合能力强的优秀村干部培养为乡镇干部或乡镇领导干部；还选拔一些优秀大中专毕业生包括机关干部到村任职，从而使基层组织建设得以加强。 　　三、努力建设勤政为民型领导班子，实现经济社会和谐协调发展， 　　2004年，全县国内生产总值完成**.*亿元，同比增长**.*％，比上年高*.*个百分点。其中第一产业增长*.*%，第二产业增长**.*%，第三产业增长**.*%。县域经济实现了协调快速发展，社会*稳定，各项社会事业全面进步。 　　一是工业方面。针对全县工业经济薄弱的现状，积极搭建工业发展平台，依托大企业发展配角工业，联合军工共谋发展，主攻了轻工和化工两大主导产业，狠抓骨干企业的结构调整、技术改造和新产品引进开发。截止12月底，全县工业总产值完成**.*亿元，同比增长**.*%。完成工业增加值*.*亿元，增长**.*%。其中县属工业增加值完成*.*亿元，增长**.*%。民营经济总量*.*亿元，占县域经济总量的**.*%。 　　二是农业方面。全县农业总产值达到**.**亿元，增长**.*%，农民人均纯收入增加***元。三大农业支柱产业发展势头强劲，以优质无公害蔬菜、种草养畜（禽）、优质水果为支柱的特色农业产值占全县农业总产值的**.*%。优质蔬菜种植面积**.**万亩，产量**.**万吨，产值*.*亿元；种草*.*万亩，存栏种鹅**.*万只，出栏家禽****余万只；优质水果面积*.*万亩，产量*.**万吨，产值****万元。仅此三项农民人均增收***元。全县农业基础条件不断改善，农村产业化经营加快，农民组织化程度进一步提高，农村专合组织发展势头良好，龙头企业带动能力明显增强。 　　三是基础设施建设方面。全年完成固定资产投资*.**亿元，同比增长**.*％。交通上重点进行了沿江路*.*公里加宽改造和乡镇公路整治改造，共新建、改建道路**条，总里程***公里；城市建设在北城主抓了新区主干道建设，南城对部分街道实施了改造，房屋拆迁面积*万平方米，已建、在建面积达**.*万平方米，水、电、气、通讯、广电等设施进一步改善。进行了县城亮化绿化工程，全面提升了县城形象、优化了人居环境。 　　四是招商引资方面。先后有汇源食品、红光机械、万和生物开发公司等企业落户南溪，培育了新的经济增长点。全年完成招商项目**个，引资实际到位资金*.*亿元，增长**.*%。 　　五是财政金融方面。积极推进财政体制改革，优化收支结构，努力培育和扩大税源，强化税收征管。地方财政一般预算收入****万元，比去年（同口径）增长**.*%。金融运行平稳，城乡居民储蓄余额**.**亿元，比年初增长**.*%。外贸出口取得新成效，完成出口***万美元，富民白鹅公司等*家企业取得自营出口权。 　　六是社会事业方面。大力实施科教兴县战略，继续加大对教育和科技的投入，学校办学条件不断改善，办学体制改革进一步深化。南一中创“国示”成功，初中部股份制改革积极推进，南职中创国家级重点职业高中顺利通过复查验收。教育教学质量再上新台阶，今年高考全县本科上线****人，其中南一中本科上线***人，上线率达**.*%，取得了六项全市第一的好成绩，再创历史新高。初中升入高中比例达**%。医疗卫生事业健康发展，乡镇卫生院上划管理改革基本完成，启动了新型农村合作医疗试点工作，县医院创“二甲医院”取得成功。创建全国卫生县城取得实质性成效。农村文明卫生庭园、文明卫生场镇创建活动不断深化。全面深入贯彻了《公民道德建设实施纲要》，加强了未成年人思想道德建设。成功举办了第七届梨花节、第五届金竹西瓜节、纪念邓小平同志诞辰***周年系列宣传文化活动。社会服务职能逐步完善，服务水平进一步提高，社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等社会保障体系进一步健全，基本做到了应保尽保，共发放城市居民最低生活保障金、五保养老金、救灾救济款***万元。 　　七是民主法制建设方面。坚持人民代表大会制度，坚持中国*党领导的多党合作和*协商制度。认真贯彻执行党的民族、宗教、侨务和台湾事务工作政策，加强培养党外干部，拓宽了同党外人士合作共事的渠道，统一战线工作进一步加强。坚持党管武装的原则，“双拥”工作取得新的实效。深入开展“四五”普法教育，狠抓社会治安综合治理工作，大力开展“平安南溪”创建活动，积极推进公安刑侦体制改革，社会治安形势良好。探索建立了预防职务犯罪的有效机制，加大了打击职务犯罪力度。认真做好信访工作，着力解决人民群众关心的热点难点问题，加大了对群体性事件的处置力度。安全工作常抓不懈，全年未发生重特大安全事故。 　　四、带头廉洁自律，全面推进党风廉政建设 　　一是加大从政道德教育力度，树立廉洁从政意识。全面贯彻执行中央和省市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，全年县委班子党风廉政建设和反腐倡廉的专题学习达到*天。通过示范教育、警示教育等形式狠抓党风廉政建设的学习教育，筑起拒腐防变的思想堤防。 　　二是建立健全各项党风廉政制度。认真落实党风廉政建设责任制。建立了定期向社会通报反腐倡廉情况制度，继续实行并完善了廉情公示制度、警示谈话制度、述职述廉制度、重大事项报告制度和质询制度。县委班子成员认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，各级领导干部切实管好自己，管好家属、子女和身边工作人员，抓好本地区、本部门、本单位的党风廉政建设。 　　三是完善监督体系，构建长效机制。严格贯彻执行《中国*党党内监督条例（试行）》和《中国*党纪律处分条例》，县委常委会向社会公开作出了五条廉政承诺，各位常委也分别作出了承诺，自觉接受社会监督。认真开展了严禁领导干部收送现金有价证券专项治理，县委班子及成员切实进行了收送现金及有价证券自查自纠工作。在县委的带动下，全县各单位的领导干部认真做好自查自纠工作，全县有*名干部自觉上交收送的现金*.*万元。 　　四是党风廉政建设效果明显。进一步加大了查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的力度。全年共立案查处党纪政纪案件**件，处分党员干部**人，其中，涉及科级领导干部*人，一般干部**人，其它人员**人，为国家和集体挽回经济损失***多万元。人民群众对党和政府的信任进一步增强。 　　2004年我们虽然取得了可喜的成绩，但县委一班人也清醒地认识到在总揽全局、狠抓发展上还存在一些差距。主要表现在：县乡（镇）财政运转困难，经济发展环境有待进一步改善；执政能力有待进一步提高，干部教育、管理、监督工作需要继续强化；狠抓落实、强化执行的力度需要进一步加大。对于这些问题，我们将在今后的工作中切实加以解决。