人社部就业司在其官网向社会公开发布《2016年第二季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析》。其中指出，今年二季度就业市场，岗位需求和求职人数均同比减少。

同时发布的“全国十大城市岗位需求和求职排行榜”显示，监控的10个城市里，有9个城市第三产业的用人需求最大，其中有城市急需机动车驾驶人员，岗位需求与求职人数比达到10：1。
岗位需求数与求职人数同比均降近一成

报告显示，从供求对比看，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约497万人，进入市场的求职者约472万人，岗位空缺与求职人数的比率约为1.05。这也就是说，每100个求职者对应的是105个空缺岗位。

北京大学中国职业研究所所长陈宇表示，这反映出就业市场一个大体平衡的态势，说明我国总的就业形势是稳定的。

同时，报告显示，与去年同期相比，本季度的需求人数和求职人数分别减少了50.8万人和45.3万人，各下降了9.5%和9%。而与上季度相比，本季度的需求人数和求职人数分别减少了25.3万人和22万人，各下降了5.1%和4.8%。

对于市场用人需求下降，陈宇表示，从大的格局上讲，目前经济下行，其中一个特点就是企业用工减少。而对于进入市场的求职者也减少，陈宇则认为，了解具体的原因需要做一些调查，但一个比较可能的原因是职业的多元化，很多人不用找工作，不用跟企业签劳动合同也能谋生。

多城市急需餐厅服务员厨工等服务人员

“全国十大城市岗位需求和求职排行榜”中，除福州外，其余9个城市的用人需求均主要集中在第三产业。其中，南宁市的2个岗位为最缺人岗位，“电子元器件与电子设备制造、装调人员”的岗位空缺与求职人数比达到了20：1，而“机动车驾驶人员”则达到了10：1。

报告显示，收银员、餐厅服务员、厨工等职业的用人需求较大，财会人员、行政办公人员、治安保卫人员、打字员、行政业务人员等职业的用人需求相对较小。

中国人民大学劳动人事学院副教授鲁全表示，从不同产业来看，第二产业越来越多的使用机器，对劳动者的需求会下降，而随着产业结构的转型升级，第三产业会出现更大的用人需求。

对于这两个“缺人”岗位，陈宇表示，像“电子元器件与电子设备制造、装调人员”这样的劳动密集型岗位，流水作业，对劳动者的吸引力较少。

而对于“机动车驾驶”这一岗位，陈宇表示，在新经济条件下，从事专车司机、快车司机越来越多，不与单位签合同照样也能当司机。

经济下行为何就业平稳

中国经济体制改革研究会副会长、经济学家樊纲昨日在中国人民大学就业研究所举办的高峰论坛上表示，新经济的发展，新业态的形成，对中国当前的就业稳定发挥了重要的作用。

据中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉介绍，相关研究表明，2016年二季度的就业，新经济的特征表现明显。曾湘泉介绍，在互联网电子商务领域，平均1个求职者可以有11.47个岗位，而在过剩产能如能源矿产领域，平均1个劳动者只有0.24个岗位。

滴滴副总裁张贝介绍，在其平台上注册的仅钢铁、煤炭产业的去产能安置分流职工就达到了53万人。

“得益于新经济的发展，一些产能过剩企业的职工被分流，这些新经济产生的就业需求可以说是托住了当前中国整个经济。”樊纲说。