《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》提出的12项重大人才工程实施方案日前全部正式印发,这标志着12项重大人才工程全面启动实施。
去年出台的国家人才发展规划着眼于全面建设小康社会、推进创新型国家建设、提升人才未来竞争力,按照引领性、创新性、示范性的原则和少而精的要求,设计了由国家层面组织实施的12项重大人才工程,这是该规划的重大创新和突出亮点。
12项重大人才工程分别是“创新人才推进计划”“青年英才开发计划”“企业经营管理人才素质提升工程”“高素质教育人才培养工程”“文化名家工程”“全民健康卫生人才保障工程”“海外高层次人才引进工程”(“千人计划”),“专业技术人才知识更新工程”“国家高技能人才振兴计划”“现代农业人才支撑计划”“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划”“高校毕业生基层培养计划”。这些工程的设计充分考虑了人才发展的全局,既突出人才发展的战略重点,又统筹人才发展的各个领域和不同层面,培养国内人才与引进海外人才并重,是一个较为完整的工程体系。各工程实施周期为10年,分别由中组部、中宣部、人力资源社会保障部、教育部、科技部、国资委、农业部、卫生部等部门牵头,会同相关部门组织实施。
国家人才发展规划实施以来,中央人才工作协调小组及时对重大人才工程的组织实施作出部署,要求有关部门把实施重大人才工程作为实施人才强国战略、统筹推进各类人才队伍建设的重要抓手,加强组织领导,加大保障力度,狠抓工作落实。针对各工程任务重,涉及部门多、政策性强、完善方案的工作量很大等特点,各工程牵头部门会同参与部门与财政部深入沟通协调,精心编制经费预算,细化完善方案。各工程都组建了工程实施工作的部际协调小组,研究解决工作中的重大问题,建立了良好协调合作机制。财政部专门成立了由部长任组长、分管副部长任副组长、涉及13个司司长参加的协调小组,并召开工程预算审核工作专题会议,对加快工程进度提出明确要求,及时核批1000多亿元的新增经费。中央人才工作协调小组办公室积极沟通协调,及时解决启动实施过程中的重点难点问题。在各部门的密切配合下,各工程实施方案和若干子计划陆续制定印发。
中央人才工作协调小组办公室负责人介绍,在已经下发的实施方案中明确了各项工程的任务目标、主要内容、工作分工、进度安排、经费预算和组织领导机制,实施方案可操作、可监测、可评估,同时注意与科技发展规划、教育改革和发展规划提出的重大工程和现有人才工程相衔接,以提高工程实施效益,形成了协调一致、整体推进的工作格局。
这位负责人指出,下一步要进一步建立密切配合、协调高效的推进落实机制,落实工作责任,推动各工程完成目标任务。建立重大人才工程实施监测和评估指标体系,加强督查检查,确保工程实施质量。进一步落实实施重大人才工程的投入,并加强工程经费使用的监管,防止浪费和挪用,提高人才投入效益。要以实施重大人才工程为龙头,引领和带动党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才以及文化人才等各类人才队伍建设、推进人才工作体制机制创新。同时带动各地各部门实施一大批特色鲜明、影响带动力强的人才工程,形成上下结合、整体推进的人才资源开发格局,为加快实施人才强国战略、促进经济发展方式转变提供有力支持。
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