关于进一步加快推进工资集体协商工作的通知

各区、县总工会，经济技术开发区总工会，各产业工会，各集团、公司工会，各直属基层工会:

      当前，政府部门已经颁布2010年度最低工资标准、城镇职工平均工资水平、工资指导线、劳动力市场工资指导价位和13个行业工资指导线等相关数据，为开展工资集体协商创造了良好的条件。市总工会二季度职工队伍状况分析会表明：10%的职工群体月收入低于1100元，60%的职工群体月收入在2000元左右，职工收入分配问题亟待解决。随着劳动关系矛盾呈现利益化、显性化、尖锐化的趋势，职工群体对于工资收入的诉求表现愈发强烈，近期我市也出现部分企业因工资问题引发的停工事件。为有效化解劳动关系矛盾，切实维护职工的劳动经济权益，现就进一步加快推进工资集体协商工作通知如下：

      一、高度重视工资集体协商工作

      工资集体协商是推动企业建立现代企业制度、提高企业管理水平的重要举措，是保障职工劳动经济权益、实现职工收入正常增长的必然选择，是搭建劳资双方对话沟通平台、化解劳动关系矛盾的现实需要。开展好工资集体协商有利于妥善处理各方利益关系，依法保障职工参与工资分配和获得合理劳动报酬的基本权益；有利于调动职工的积极性和创造性，组织引导职工与企业同舟共济、共谋发展；有利于促进劳动关系和谐稳定，实现劳资双方协商共谋，效益共创，利益共享。各级工会要按照《市总关于推进工资集体协商工作的意见》（京工发〔2010〕10号）的目标要求，全面了解职工队伍收入状况和意愿诉求，依托企业工会和区域、行业工会组织主动开展要约行动，在科学测算的基础上有效开展工资集体协商，严格民主审议工资协商草案程序，认真做好工资专项协议的履行和监督，推动建立健全企业工资分配共决机制、正常调整机制和支付保障机制。

      二、加强职工收入状况的排查摸底工作

各级工会要按照职工队伍状况季度分析会的工作要求，继续做好职工收入状况的排查摸底工作，包括没有建立工会组织的企业，重点排查新颁布的最低工资标准落实情况。要依托现有的工会体系，对所属建会企业逐一排查，掌握职工群体实际收入情况和企业经营状况；依托工会服务站，对所在地区内的企业和职工开展广泛调查，了解区域、行业职工群体收入状况和平均工资标准、水平；联合人力社保、工商、税务等政府部门，结合劳动巡查、企业申报、税务登记等政府行为排查企业工资实际发放情况，依法纠正恶意欠薪、逃避缴纳社会保险、不足额支付加班费等行为；联合企业联合会、工商联、个私协和行业协会等组织，开展所辖企业职工收入情况的调查，为开展好工资集体协商工作奠定基础。

三、协助查处职工工资低于最低工资标准的企业

      目前，我市最低工资标准已经调整到每月960元。各级工会在职工收入状况调查中，尤其要做好职工月工资低于最低工资标准的排查摸底工作，一旦查实要督促企业马上整改；对拒不整改的，提请人力社保部门依法进行查处，对查出单位可以公开曝光。针对二季度职工队伍状况分析会上反映的职工月收入低于800元的企业，各级工会要逐一核实，落实是否达到新的最低工资标准，没有达到的按上述程序办理。各区县、产业工会在三季度末反馈企业执行最低工资情况。

      四、主动要约，启动工资集体协商工作

      各级工会要将工资集体协商作为工会主动进入协调劳动关系领域，参与调整劳动关系矛盾的首要任务抓紧抓好。要参照政府颁布的各项指标数据，主动开展要约行动，推动劳资双方依据企业经济效益和职工诉求，科学合理开展工资集体协商。要全面启动工资集体协商工作，劳资关系融洽、工会组织健全、具备协商条件的企业要率先开展，推动长效协商机制的建立；对于劳动关系不稳定、工资水平低、收入差距大、工资长期不增长、职工收入不满意、工作时间长的企业要重点开展，基层工会要敢于发出协商要约，开展有效协商；针对二季度职工队伍状况分析会上反映的职工月收入低于1100元的企业要逐一开展，年内力争全部建立工资集体协商机制。要确保完成各产业工会开展1--2个行业协商、各区县工会开展3--5个区域行业协商的工作目标。

      五、加强领导、密切配合，妥善处理好劳动关系矛盾

      各级工会要加强领导、周密部署，制定切实可行的实施计划，领导干部明确责任、带头落实；要积极争取各级党政的支持，加快工资集体协商工作的推进步伐，不断总结有影响、可借鉴的典型经验；要密切配合，充分发挥协调劳动关系三方的作用，与人力社保部门、企业代表组织共同推进；要主动作为，既保障职工工资收入随企业经济效益的提高而增加，又切实考虑到企业的承受能力，促进企业健康发展；要引导职工依法有序地主张权利、反映问题，充分发挥劳动争议五方联动机制作用，妥善处理劳动争议，使协调劳动关系工作能够在法制轨道上运行，劳动关系矛盾能够在现有体制框架内解决；要加强对职工方协商代表的培训指导，提高参与工资集体协商的能力，加强职工代表大会制度建设，扩大职工群众的参与程度，监督工资协议的落实，促进企业建立公平合理的分配制度。

      北京市总工会

      二零一零年八月二十五日