概念：人口资源、人才资源、人力资源

      人口资源是指一个国家或地区所拥有的人口的总量，它是一个最基本的底数，一切人力资源、人才资源皆产生于这个最基本的资源中，它主要表现为人口的数量。

      人才资源是指一个国家或地区中具有较多科学知识、较强劳动技能，在价值创造过程中起关键或重要作用的那部分人。人才资源是人力资源的一部分，即优质的人力资源。

      人力资源的本质是人所具有的脑力和体力的总和，可以统称为劳动能力，这一能力要能够对财富的创造起贡献作用，成为社会财富的源泉。这一能力还要能够被组织所利用，这里的“组织”可以大到一个国家或地区，也可以小到一个企业或作坊。

      三者关系：

      应当说这三个概念的本质是有所不同的，人口资源和人才资源的本质是人，而人力资源的本质则是脑力和体力，从本质上来将它们之间并没有什么可比性。就人口资源和人才资源来说，它们关注的重点不同，人口资源更多是一种数量概念，而人才资源更多是一种质量概念。但是着三者在数量上却存在一种包含关系。

      在数量上，人口资源是最多的，它是人力资源形成的数量基础，人口资源中具备一定脑力和体力的那部分才是人力资源；而人才资源又是人力资源的一部分，是人力资源中质量较高的那部分，也是数量最少的。

      在比例上，人才资源是最小的，它是从人力资源中孕育并产生，而人力资源又是从人口资源中产生的。

      就社会中各组成体来说（包括政府、机关、团体、企业、个体户等等），他们最需要的则是人才资源，但它毕竞是有限的，而且往往供不应求，在人口资源相对固定的条件下，只能从已有的人口资源中进行培育，把其引入到人力资源的行列中来，从而获取所需要的人才资源。所以需要对人口资源中具备可培育的（有一定脑力或体力）那部分人进行知识、能力等的提升，使其成为人才资源。

      历史：人才理论发展的五大里程碑

      社会的发展，知识经济时代已来临，人力资源无疑已上升到第一资源的重要位置。人力资源之所以为第一资源，是因为人是万物之灵，只有人才具有主观能动性。如从经济学角度分析这一问题，则需从人才理论的产生与发展的5个里程碑谈起。

      第一里程碑：人的有用才能是经济增长的源泉。18世纪英国经济学家亚当·斯密在《国富论》中，明确地把工人技能的增长视为社会经济进步和经济福利增长的源泉。他说：“在社会的固定资本中，可提供收入或利润的项目，除了物质资本外，还包括社会上一切人的有用才能。”

      第二里程碑：人力资本是最重要的一种资本。19世纪末，英国经济学家马歇尔第一个认识到，人力资本是最重要的一种资本。他在《经济学原理》一书中说：“所有的投资中，最有价值的是对人本身的投资。”

      第三里程碑：资本也包括无形资本。20世纪初，美国经济学家欧文·费雪在《资本与收入的本质》及《利率理论》中，第一次提出了完整的资本概念。他说：任何可以带来收益的东西（无论是有形的还是无形的）都可以称之为资产，而这些资产的市场价格就是资本。

      第四里程碑：人力资本投资收益高于物质资本。20世纪60年代，美国经济学家西奥多·W·舒尔茨将研究推到了一个新的高峰。他明确指出：人力资本的收益高于物质资本。

      第五里程碑：专业化人力资本才是经济增长的真正动力。20世纪80年代以来，以罗默尔、卢卡斯为代表的人力资本学者提出了“新增长理论”。这种理论在古典经常学生产函数中加进了人力资本要素，故又称之为“内生经济增长理论”。卢卡斯认为，“专业化的人力资本”才是促进经济增长的真正动力。

      人力资本投资收益高于物质投入

      第一个把关注的目光“从物质资源转移到人力资源”的，是美国经济学家西奥多·W·舒尔茨，是他最早创建了人力资本和人力资源的理论体系，对经济发展的动力做出了全新的解释。从20世纪60年代起，在舒尔茨理论观点的影响下，有关人力资本、人力资源的论著大量出现。1971年以来，共有5位经济学家因在这一领域做出贡献而被授予诺贝尔奖。

      舒尔茨指出，在美国经济半个多世纪的增长中，物质资源投资增加4.5倍，收益增加3.5倍；人力资本投资增加3.5倍，收益却增加了17.5倍。舒尔茨教授还指出，从1919年到1957年，美国38年中的生产总值增长额，49％是人力资本投资的结果。

      在舒尔茨之后，经济学家萨卡洛普洛斯分析了61个国家的人力资本投资（社会与个人教育投资）状况，发现对于发展中国家来说，20世纪60年代的物质资本投资收益率为15％，人力资本投资收益率为20％；70年代这两个数字分别为13％和15％。这位经济学家指出，加大人力资本投资对发展中国家意义尤为重大。

      知识经济时代生产力要素的新演绎

      在科学技术突飞猛进，国际竞争日益激烈，知识经济已被广泛认同的今天，可以从劳动贡献、收入分配和资产价值3个方面说明人力资源的重要性。在劳动贡献方面，工业经济时代的一位熟练工人，充其量只可以完成一般工人工作量的1.5到1.6倍。而今天，一位优秀的软件工程师可以完成普通软件工程师工作量的30倍。

      在收入分配方面，工业经济时代造一辆汽车，其成本的85％以上是支付给一般的工人和投资者。而在今天，以上两种人的所得仅占6％，其余84％支付给了设计师、工程师、战略家、金融家、广告商、营销师和经理人员。当今世界上的发达国家，其劳动力成本一般仅占10％左右。

      在资产价值方面，工业经济时代的企业总裁多为钢铁大王、石油大王，他们的资产鳞次栉比、富可敌国。而在今天，世界上最大的跨国公司通用汽车公司，其设施最大、库存最多，资产价值400亿美元，但世界首富却不是它。真正的首富，是靠知识致富、以开发软件取得成功的比尔·盖茨，他的资产总量已经达到了2000亿美元。

      最后让我们再归结到理论上。马克思的经济理论认为，生产力取决于劳动者、劳动资料与劳动对象三要素。一个经典的公式是：生产力＝劳动资料＋劳动对象。但这个公式经历了不同社会的各个历史发展阶段，已经发生了一些变化：

      1、在工业经济初期，科学技术作为第四要素加入，产生和数效应，即：生产力＝劳动者＋劳动资料＋劳动对象＋科学技术。

      2、在工业经济鼎盛期，科学技术作为第四要素加入，产生倍数效应，即：生产力＝（劳动者＋劳动资料＋劳动对象）×科学技术。

      3、在知识经济时代，高科技作为第四要素加入，产生指数效应，即：生产力＝（劳动者＋劳动资料＋劳动对象）^高科技。

      我国人力资本投资远低于世界平均水平

    世界各国公共教育支出占国民生产总值(GNP)的百分比按地区划分，北美和西欧最高，平均达到5．7％，其次为拉美和加勒比海及撒哈拉以南非洲为 5.0％，中东欧4.9％，东亚和太平洋 4．7％，阿拉伯国家4.5％，南亚和西亚 3.6％，中亚3．2％。欧盟国家：丹麦8.28％，瑞典6．97％，芬兰6．31％，发展中国家：巴西4．4％，墨西哥5．3％ ，从最新CCTV七套我国省长、书记谈教育的电视报道中所提到的数据表明，中国要在2012年前实现GDP的4％都非常困难。由此可见我国的基础教育投资之少，是世界历史发展史中所罕见的，也充分说明，本届政府在教育作为中不合格。

      我国经济学家利用1978—1996年教育投资与健康投资的数据作为人力资本总投资，计算出每增加1亿元人力资本投资，可带来次年近6亿元GDP增加额，而每增加1亿元物质资本投资，仅能够带来2亿元GDP的增加额。但从重视物质资本投资到重视人力资源的投资并不是件容易的事，特别是将其上升到国家宏观决策。根据芝加哥大学詹姆斯·海克曼的测算，中国各级政府现在大约把国民生产的2.5％用于教育投资，30％用于物质投资。这两项投资在美国分别是5.4％和17％，在韩国是3.6％和30％。

      简而言之，定格于物力资本投资与人力资本二者投资的比例，中国是12：1，韩国是8：1，美国是3：1。这位曾经获得2000年度诺贝尔经济学奖的教授指出：“中国对人进行投资的支出，远远低于各国平均数。如果中国过多投资于一种资本，而另一种资本投资不足，那么，财富增长的机会就丧失了。”

      海克曼教授的话并非危言耸听。我国改革开放以来的经济高速增长，很容易使我们陷入盲目乐观的误区。有学者指出，我国经济建设成就的取得，很大程度得益于计划经济向市场经济的转轨，得益于制度创新所释放出来的巨大能量。与此同时，人力资本投资明显不足，人力资源开发明显滞后。如果忽视了被掩盖着的危机，其严重后果将在日后凸显出来。

      未来，我们可以预见，如果不改变目前的教育投入策略，中国的人力资源水平将继续拉大与世界平均值的差距。因为，这些让人担心的事已经在我们的身边发生着。