身患残疾的戴师傅说：政府投资开发公益性岗位，我才拥有了这份社区工作，每月有收入，老了有保障，心里舒坦

　　■2009，我市出台实施就业新政，多项举措并进，应对国际金融危机冲击波的影响，促使就业形势好转

　　普陀沈家门小蒲湾社区48岁的戴如根师傅，心中有一份沉甸甸的感恩。这份感恩有多沉，也意味着他曾经迫于生计的压力有多重。

　　1998年，自幼患小儿麻痹症、行走靠拐杖的戴师傅经历了两大不幸：下岗，离异。从那年开始，他独力承受着“生命中不能承受之重”：找工作难上加难，却要负起赡养老母、抚养幼女的责任。 2009年初，戴师傅实现再就业，生活对于他，一扫阴霾，豁然开朗。

　　 一份令人难受却不能丢的工作

　 　戴师傅陷入失业，有点“阴差阳错”。下岗前，戴师傅是普陀油管厂的职工，1998年，他离岗做残疾人车货运生意，“后来厂里要改革整顿，禁止职工兼职，我只好把残疾人车连同牌照一起转让了。 ”谁知3个月后，油管厂倒闭。在这场企业改革的浪潮中，戴师傅失了工作，也丢了兼职。

　　 69岁的母亲、12岁的女儿，而一家三口月收入是“劳保”和“低保”救济的200多元，严重入不敷出。

　　 2003年，戴师傅迫于生活，借了7000元“巨款”，从宁波买了辆残疾人车，重做运货生意。

　　 这是他唯一能做的工作。但由于无牌照，他只在交警下班后，才敢上街。“一怕车子查到被充公，二怕它半路出故障，因为我身体残疾，车坏了只能叫亲戚来推。”戴师傅说，曾有一次车在东港抛锚，他拄着拐杖到附近电话亭打电话，那晚弟弟和弟媳妇两人将车从东港推回小蒲湾，徒步走了2个多小时。

　　 总是麻烦身边人，生活靠亲人接济，戴师傅心里有说不出的难受，但这份工作却绝不能丢，它是一家人生计的来源。

　　 新政惠及就业困难人员

　　 2009年初，戴师傅有了一份正式工作：在小蒲湾社区上班。这是一个公益性岗位，得益于普陀区政府投资开发岗位安置就业困难人员。“工资加社保费，每月有1418.24元，都是政府支付。”戴师傅说，“平时还有福利待遇，过节发水果了，社区干部都记得我，现在我真切地感受到日子好过了，心也暖了。还有，女儿今年读大四了，我也苦出头了……”

　　 政府投资开发公益性岗位，这是我市制定的就业惠民政策中诸多亮点之一。去年4月，市政府又出台了《关于进一步稳定就业局势和完善促进就业工作的若干意见》，总共36条政策，亦称“三十六计”，对以往的就业政策进行了延续、扩展、调整和充实，重点解决高校毕业生、城镇下岗失业人员特别是就业困难人员、渔农村劳动力特别是低收入渔农户劳动力、外来务工人员四类群体再就业。“‘三十六计’是我市历年来内容覆盖面最广、至今最健全的就业政策。”市就业局办公室李主任说。

　　 就业积极效应年底初现

　　 2009年，就业是百姓们尤为关心的话题，这和国际金融危机冲击波有莫大关系。年初，就业形势趋于严峻。

　　 此后，在就业政策的积极带动下，就业形势逐渐回暖。去年6月开始，用工企业进入人力资源市场明显增加，尤其是机械制造加工企业和船舶修造企业用工增量明显。去年第三季度，我市岗位需求18940个次，较上一季度的14204个次，增加了4736个次，增幅达33.34%

　　 市人事劳动社会保障局有关人士介绍，我市通过落实优惠政策、加强技能培训、开展就业服务等措施，2009年底积极效应已初步显现，全市就业形势稳中向好，各项指标稳中有升，到2009年11月底，全市城镇新增就业人数6778人，共有3724名下岗失业人员实现再就业。