从近日召开的健康城市与“城市病”治理国际研讨会上获悉,北京人口增长从2011年开始放缓,流动人口在学历、职业分布等方面均有变化,其中脑力劳动者占25.6%,比2000年提高10%。
2011年起人口增速下滑
“2000年至2010年的10年间,北京是全国大中城市中人口增幅最大的地区,常住人口年均增长60.4万。”首都社会经济发展研究所副所长、研究员黄江松在研讨会上介绍。
此次研讨会是由中国医药卫生事业发展基金会、北京市外国专家局、北京市健康促进工作委员会办公室、首都社会经济发展研究所、北京健康城市建设促进会和北京国际人才交流协会共同主办的。
北京的人口增长在2010年达到一个峰值,当年常住人口增长为101.9万,超过百万。此后,北京常住人口增速下滑。2011年人口年增加量为56.7万人,这是自2006年以来北京常住人口增速首次放缓,2012年人口增量再降至50.7万人,2013年增量降至50万以下,为45.5万。
流动人口达到近四成
专家分析,新增人口中,流动人口占据较大比例。2000年至2012年这12年间,北京市流动人口总增量占常住人口总增量的73.4%。
常住人口中,外来人口的比例升至近四成,常住外来人口的比重从2000年的18.8%提高到2012年的37.4%。即2000年时,北京市每5个常住人口中约有1名外地人;到2012年,每3个人中就有1人来自外地。
新增人口主要分布在城市功能拓展区,北京城市功能拓展区包括朝阳、海淀、丰台、石景山四个区。2000年到2010年,城市功能拓展区新增人口316.5万,增速77%,人口增加最少的是首都功能核心区(东城区、西城区),新增人口4.8万,增速为2.3%。
流动人口两成多不流动
黄江松介绍,北京流动人口在流动性上呈现出“三二五”的特点,即三成强流动、两成不流动、五成弱流动。所谓“两成不流动”,是指全市有近160万流动人口在京居住时间超过5年,流动人口中近两成处于长期在京生活的“不流动”状态。
截至2012年底,在京居住时间5年以上的流动人口占流动人口总量的26.0%,同比2010年上升5个百分点。同时,在京居住时间为5年至9年的占17.2%,居住10年以上的占6.8%。此外,居住在自购房屋内的流动人口达50余万人。
从受教育的程度上看,常住流动人口中,大专及以上学历人口比例由2000年的10.8%迅速提升到24.4%。从职业构成上看,流动人口中脑力劳动者占25.6%,比2000年提高了10%。不过,在京外来从业人员的职业构成依然以“商业、服务业人员”为主体。
与会专家透露,本市将通过了解特大城市人口增长的原因与规律,研讨特大城市发展活力与人口规模控制、特大城市外来人口服务与管理等问题,提出特大城市人口、功能疏解的措施。
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