预防保健成果巩固发展。 以疾病预防控制中心为龙头，充分发挥预防保健*网络的作用，加大防病保健的工作力度。全年无传染病暴发和多发，乙类传染病发病率低于北京市下达的190/十万的控制指标，无重大食物中毒事件发生，计划免疫疫苗建卡率、接种率、疫苗接种有效率均在99％以上，外来人口计划免疫和查漏补种工作圆满完成，结核病全监化疗、孕产妇和婴儿系统管理保持在全国农村地区的领先水平。婴儿死亡率居中等发达国家前列，碘缺乏症等地方病得到有效控制，职业病防治和伤残人保健工作顺利开展，公共场所卫生环境改善，食品卫生质量继续提升。 社区卫生服务工作进一步加强。 南法信、张镇社区卫生服务中心落成并投入使用，小店、赵全营、仁和社区卫生服务中心实施了装修改造，新建社区卫生服务站75个，累计完成规划建站任务的80％。一个覆盖全区、塔式结构、三个层面、七个统一标准、六位一体职能、经济便捷、连续有效的社区卫生服务网络基本形成。全年为社区居民提供近280万元的免四费服务，部分社区卫生服务组织推行了契约式服务模式，义务体检和免费建档工作深入开展。 区域应急抢救能力迅速提高。 北京急救中心顺义分中心投入运营，市局配套设备全部到位，实现了与120信息平台的顺利切换，辐射区域4个方位的急救站列入首批急诊机构建设项目，覆盖全区的急救网络框架初具雏形。适应急救医护工作需要，开展了3名急诊学科带头人和35名急救医护骨干的培训。 特色专科建设步伐加快。先后建立起介入治疗、肿瘤治疗和急诊救护中心，中风专科的地位和优势进一步加强。分别开展了无痛治疗肛肠手术、髋关节置换术、多种腔镜手术和冠状动脉造影、心脏介入治疗、肿瘤治疗等医疗项目。区医院实施介入治疗123例，创伤抢救成功率达到98.4％；中医院脑血管病治疗有效率达到89.32％。  药械流通体制改革继续深化。 全年公开集中招标药品、一次性使用无菌医疗器械和卫生耗材1173种，招标总金额8285万元，配送实际发生额6388万元，让利于民638.6万元。  总控工作顺利执行。 系统和系统外6家参加总控的医疗单位，全年实现业务总收入26600万元，同比增长了23.34%；药品费用14576万元，同比增长了23.29%，扣除门诊人次和住院床日增加等不可比因素后，达到了医药费用增长在10％以下、药费增长在9％以下的控制目标。  单病种住院治疗费用得到有效控制。 区医院急性心肌梗塞、肺炎、胃十二指肠溃疡、急性胰腺炎、糖尿病、脑梗塞、脑出血、胆石症伴胆囊炎、结节性甲状腺肿、前列腺增生、乳腺癌、剖腹产和正常分娩13种疾病治疗费用低于全市同级城镇职工医疗保险定点单位的平均值。  人事制度改革顺利完成。 在区医院、妇幼保健院试点的基础上，卫生系统事业单位人事制度改革工作全面铺开，并于7月底前按计划圆满完成。人事制度改革的深化，初步实现了人事工作由单位管理向社会管理的转变，建立起单位和职工的新型劳动合同关系，引入了竞争机制，实行了竞聘上岗，改善了院级领导、科室干部的年龄结构和知识结构，增强了职工的岗位意识、竞争意识和责任感、危机感，初步创造出管理和技术岗位能者上、庸者下的良好氛围。  人才队伍建设全面加强。 继续实施人才队伍建设五个一工程，进一步加大医技队伍的建设力度。多种形式推进继续医学教育，先后举办140多期、27000多人次参加的医技护理知识培训班， 800多人获得国家级和市级学分，参加继续教育的人员达到2244人，参与率94.8％，达标1801人，达标率76.09%。年内引进各类大学本科以上特殊学科人员45人，其中研究生5名，日本留学回国人员2人。先后派出20名二级医疗机构业务骨干参加市学科带头人学习，累计达60人。40岁以下的临床医生绝大多数通过不同方式参加续专和续本学习系统内29%的中专学历人员参加了学历教育，24%的大专人员参加了续读本科学习。全科医生三年培训规划已经确定，培训工作全面启动，选送了12人参加市级骨干学习班。参加区级全科医生培训170人，考试及格97人、及格率56.73%，超过北京市平均水平；目前全科医生培训合格173人，已完成预定方案目标的三分之一。  医学科研稳步推进。 年内各医院累计科研立项51个；其中区科委立项1个、与市*医院协作项目4个，发表论文180篇。申报科学技术奖14项，获奖10篇、获奖率71％。中医院一科研项目在北京市首发基金项目中通过初审。  行政审批工作进一步规范。 继续深化行政审批制度改革，精简审批项目，减少审批环节，缩短审批时限，提高审批效率。最终确定审批、核准、审核和备案10大项16子项，并建立起行政审批责任追究制度。 卫生执法监督工作日益加强。卫生监督所成立以来，积极争取有关部门的配合支持，采取单独执法和联合执法等方式，先后出动卫生监督员960人次，车辆180台次。加强对辖区食品单位、大中小型企业、公共场所、生活饮用水、化妆品生产销售单位、卫生用品销售单位、医疗机构、有毒产品厂家、中小学校幼儿园、有放射源等被监管单位进行了监督检查，监督覆盖率比去年同期上升了150%。并依法对有违法行为的被监管单位给予了行政处分和经济处罚。取缔非法医疗机构17个，游医23人。坚持有报必查、有查必果的原则，认真对待群众的举报，依法处理举报案件58起，结案率100％。  学习型单位创建工作初见成效。 以我与奥运同行，人人都是环境教育活动为主题，以构建学习化社会为目标，以社区教育为载体，开展多种内容和形式的学习教育活动。投入学习教育费用100多万元，强化英语常用语和卫技人员法律法规知识培训，开展《医疗事故处理条例》知识竞赛。  党建工作健康发展。 着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设和勤政廉政建设。以思想建设为主要内容，组织学习党的十六大报告、江泽民5.31讲话和市九次党代会等重要文件，举办八个坚持、八个反对、新党章和十六大报告知识考试，开展以树立正确的利益观、加强职业道德建设为主题的党课教育，卫生系统党员在革命圣地西柏坡接受爱国主义和革命传统教育、开展《我说公民道德》征文演讲和读书征文活动，发挥党员电化教育室的新教育阵地作用。创新思想*工作，思想*课题研究工作取得初步成效。 爱国卫生工作成效显著。全市卫生联合检查连续13年保持领先位置，马坡镇成为全市唯一的国家级卫生镇，继创建全国文明区后争创全国卫生区工作正在扎实有序地进行。改水、改厕、除害灭病等各项爱国卫生工作均走在全市远郊区县的前列。  献血任务圆满完成。 街头无偿献血工作逐步制度化，超额完成献血指标，临床成份用血比例提高，输血站改造工作全面启动，献血工作愈来愈引起全社会的关注和支持。  两个效益同步增长。 ***年，全系统实现业务收入2.5亿元，同比增长23％。卫生系统全年收到患者或患者家属送来的锦旗99面，牌匾25块，表扬信84封，花篮17个，拒收红包93人次。通过社会问卷调查，患者对医疗单位满意度在90%。 我区卫生工作虽然取得了一定成绩，但与区委、区政府的要求，人民群众卫生服务的要求，城市和沿海经济发达地区相比，还存在着相当的差距。诸如，社区卫生服务网络建设没有大兴的标准高，以大病统筹为主的农村合作医疗制度没有怀柔运营好，适应较高层次人群卫生服务的更高水平就医条件还比较差，老年康复中心建设滞后于部分郊区县，药械招标配送工作还有待于加强等等。所有这些，都需要通过进一步深化改革尽快加以解决