第二节 集体协商的内容与特征

　　集体协商主要采取协商会议的形式
　　(一)集体谈判的范围只是简单地描述短期期货工资
　　1、 决定劳动条件标准的约束因素
　　(1) 集体协商：是劳动关系双方决定劳动条件的行为和过程，其目的是达成集体合同。
　　(2) 决定劳动条件标准的约束因素：国家标准(最低标准)、市场因素(宏观经济状况;企业所处的行业;其他工会组织的集体协商结果的影响效应;工会组织的团结程度、用人单位的实际支付能力和人工成本的承受能力，以及工会和用人单位各自的财务状况;集体协商各方的交涉技巧与公共关系能力)。
　　集体谈判(描述的是短期货币工资决定) 双方坚持点确定，主要取决于以下因素：
　　1) 劳动力市场劳动力供求状况
　　2) 宏观经济状况
　　3) 企业货币工资的支付能力
　　4) 其它工会组织的集体谈判结果的影响效应。
　　此外双方交涉的范围还要受到双方代表谈判技巧、工会的组织程度、团结程度、以及道德因素与社会舆论倾向等诸多影响。
　　(二)效率和约
　　1、集体谈判的约束条件：政府、市场(决定性作用)
　　2、 劳动力需求弹性主要取决于四个因素：生产过程中以其他要素替代劳动力的难易程度、产品需求的价格弹性、其他要素投入的供给弹性、劳动力成本占总成本的比重。四个因素与劳动力需求弹性存在正相关关系。劳动力需求曲线是一条右下倾斜的曲线。在那些劳动力需求曲线缺乏弹性的快速增长的产业中， 工会提高工资能力强;反之，劳动力需求工资弹性极高产业以及劳动力需求曲线向左平移的产业中，工会提高工资的能力弱。
　　3、 集体协商策略
　　(1) 谈判的特征：谈判的不确定性(本身的不确定性、未来的不确定性)、特殊复杂性。
　　(2) 策略：1、对各种谈判问题分析，确定谈判的目标和各种项目的先后顺序;2、妥协和让步。
　　谈判技巧：
　　1、 根据企业的生产经营状况确定几套方案。
　　2、 预计达到期望值一般要低于谈判时提出的目标，确保能实现期望值
　　3、 掌握好进退度，有进有退，每次妥协要通过集体讨论，适时让步。
　　4、 掌握的材料按重要程度确定顺序，依照谈判情况确定提交材料
　　5、 当谈判陷入僵局时， 可以让其他代表发言或者休会等方式进行解决。
　　(3) 谈判实力是影响集体谈判最终结果的重要因素，但其决定作用的是经济因素。
　　(4) 法定最低劳动条件标准构成企业的工资水平增长和其他劳动条件标准的下限。

　　第三节 团体劳动争议处理程序

　　1、 团体劳动争议的特点
　　(1)团体劳动争议：是指集体合同双方当事人因签订集体合同和履行集体合同所发生的争议。
　　(2) 特点：争议主体的团体性;争议内容的特定性(有别于集体和团体争议);影响的广泛性。
　　(3) 集体劳动争议：是争议一方的劳动者人数在10人以上且具有共同请求，可以推举代表参加调解、仲裁或者诉讼劳动争议。仲裁委员会自收到申诉书之日起3日内作出受理或者不予受理的决定。自组成仲裁庭之日起的15日内结束，延期最长 不超过15日。
　　2、 团体劳动争议的处理程序
　　(1) 因签订或变更集体合同发生争议的处理程序：
　　① 当事人协调;
　　② 由劳动争议协调处理机构协调处理(申请和受理、劳动争议协调处理机构拟订协调处理方案、协调处理、制作《协调处理协议书》(协调处理人员和双方签字盖章后生效)、争议自决定受理的15日内结束，延期最长不超过15日)。
　　③ 管辖：按照发生争议企业所在地或企业性质而定。
　　(2) 履行集体合同发生争议的处理：
　　① 当事人协调;
　　② 劳动争议仲裁委员会仲裁;
　　③ 法院审理(不服，自收到裁决书之日起15日内向法院提起诉讼)。
　　3、 完善劳动关系管理体制：完善企业内部管理体制;营造积极进取的企业文化。
　　4、 集体劳动争议与团体劳动争议的区别：当事人不同 2、内容不同 3、处理程序不同
　　5、 签订集体合同或者专项集体合同应遵循的原则：
　　(1) 遵守法律、法规、规章及国家有关规定
　　(2) 相互尊重、平等协商
　　(3) 诚实守信、公平合作
　　(4) 兼顾双方合法权益
　　(5) 不得采取过激行为
　　重大突发事件管理
　　1、 社会的整体需要包括：整合、有序、稳定以及发展。
　　2、 帕森斯 职业作为分层标准。
　　3、 劳工问题具有下述特征：客观性、主观性、社会性、历史性。
　　4、 突发事件描述为带来高度不确定性，对生产经营的正常秩序具有高度威胁性、特殊的、可以多种形式发生的非预期性事件。重要表现形式是重大劳动安全卫生事故、集体劳动争议、团体劳动争议和其它突发事件。
　　重大劳动安全卫生事故：重大工厂安全技术事故、矿山安全事故、建筑安装工程安全事故
　　5、 突发事件的特点：突发性和不可预期性(典型特征)、群体性、社会的影响性、利益的矛盾性。
　　6、 突发事件处理的一般对策：
　　(1) 集权化的突发事件管理机构
　　(2) 突发事件预警：风险分析与评估、预警信息、预警传导(行业、重大、地域)
　　(3) 突发事件处理：处理的准备、确认(有效的信息沟通、社会责任放在首位，开辟高效的信息传播渠道)、控制、解决。
　　6、出现重大劳动安全卫生事故的处理程序与要求
　　(1)事故报告
　　(2 )事故调查
　　(3 )事故处理
　　7、重大集体劳动争议或者团体争议处理的对策
　　(1)自觉并积极地参与劳动争议处理机构的调节、仲裁活动或人民法院的诉讼活动
　　(2)积极参与因签订集体合同而产生的团体劳动争议的协调活动
　　平等协商签订及集体合同
　　积极配合劳动争议协调机构进行协调处理
　　准确掌握劳动争议协调处理机构的管辖范围和协调处理程序。
　　8、重大突发事件发生时应做到：
　　(1)准确迅捷的信息传递
　　(2)及时的信息确认，杜绝任何形式的信息偏误
　　(3)科学地理解信息以及据此信息作出迅速反应