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各基层党组织：

　　为深入推进学习实践科学发展观活动，引导领导干部、党员同志把学习成果转化为实践成果。根据学习调研阶段的工作计划和要求，特制定“走进群众”主题实践活动方案如下：

　　一、指导思想

　　根据学习实践活动“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧扣“方向更明、标杆更高、措施更实、干劲更足”的目标，通过全面广泛地、持久地开展党员干部“走进群众”活动，着力在学经验、破难题、鼓干劲、谋跨越上下功夫，在保民生、保发展、保稳定上下功夫，真正做到听民声、察民情、解民忧、促民富，以学习实践活动的新成效树立良好形象、改善干群关系、赢得百姓支持。

　　二、要求

　　1、镇党政负责人要围绕“发展富民”，带队到农村开展“群众访谈日”活动，倾听群众呼声，排查影响科学发展的思想障碍，理清发展的思路，帮助寻找脱贫致富的途径，切实解决农民关心的难点、热点问题。

　　2、镇机关干部要按照建设服务型政府的要求，在走进群众活动中，主动改变工作作风，变“坐堂服务”为“上门服务”，并通过联系走访活动，宣传党的惠民政策和法律法规，帮助群众解决实际困难。

　　3、公安、工商、地税等双管单位要围绕创“人民满意站所”的目标，在走进群众活动中，转变思想，改进作风，大力实施预约服务、承诺服务、一站式服务，不断为群众办实事、解难事。

　　4、村、街、居党组织和党员、干部要围绕“走千家万户、解百姓忧愁”活动要求，通过走进群众活动，强化服务理念，制定富民计划，加快新农村建设，关心弱势群众，化解社会矛盾，维护社会稳定，推动科学发展。

　　5、学校和医院党组织要以创建“三无医院”、“四无学校”为目标，通过走进群众活动，认真听取社会各界和人民群众对学校、医院科学发展的意见和建议，不断提高服务水平，优化服务质量，以高尚的师德、精湛的医术赢得人民群众信赖，切实解决看病贵、上学难问题。

　　6、“两新”组织党组织要在“用户是上帝”的理念指导下，通过走进群众活动，积极寻求克服金融危机的途径和办法，强化社会责任，维护职工合法权益，推动本单位全面、协调可持续发展。

　　“走进群众”活动是学习实践活动的重要内容，必须贯穿整个深入学习科学发展观活动的始终。各单位要结合实际，认真制定活动方案。镇党政负责人要按照党委确定的调研课题、各基层党组织书记、机关中层干部要按照党委的要求，紧密联系本镇本单位实际，深入一线，摸清现状、排查问题、分析原因、提出对策，并在此基础上形成调研文章，11月10日前交镇学教办公室。其他党员干部要结合各自的工作实际，广泛开展联系走访活动，认真听取党员群众和服务对象的意见，找准本单位存在的主要矛盾和突出问题。要坚持轻车简从，掌握第一手资料。要加强宣传报道，让广大党员群众知晓活动详情，让“走进群众”活动置于群众的监督之下，并对好的经验做法和先进典型及时总结上报，营造良好的舆论氛围。

　　三、时间安排

　　10月20日—11月10日。同时要将“走进群众”活动贯穿第三次学教活动的始终。

　　四、活动内容

　　1、开展联系活动。建立健全干群联系制度。每个党政干部联系一个村居、企业，分工村街居干部和所在科室（站所）公务员到分工的村街居联系3名困难党员，开展1次谈心活动，镇机关其他党员和村街居党组织的每个党员联系3名群众；学校、医院、双管单位、“两新”组织的党组织书记要联系本单位3名党员，其他党员要联系3名职工群众。

　　2、开展“进千家万户，解百姓忧愁”走访活动。镇机关分工村街居干部和所在科室公务员一同到所分工的村居进行走访，村街居干部要走遍每一个农（居）户，并做到特困户家庭、老党员、留守儿童和空巢老人、种养大户和上访户“五必访”。今后要将走访活动形成制度，要通过经常化、制度化的走访活动，广泛宣传党的方针政策，贯彻落实各项利民、惠农措施，帮助群众解决实际困难，协调解决矛盾问题，送去党组织的温暖，并形成走访工作台帐。

　　3、开展“群众访谈日”活动。11月1日至6日，由党政负责人分八个组，分别带队到全镇各村开展“群众访谈日”活动。活动开展前，各村党组织要通过召开座谈会、茶话会、发放征求意见表等形式，广泛征求群众意见。各村与分工督查本单位的镇机关干部要做好对接。访谈时间确定后，要提前五天在主要路段或醒目路口张贴预告，告知“群众访谈日”活动的时间、地点、参加的人员等内容，欢迎广大群众积极参加。各村参与活动人数不得少于30人。活动中要围绕群众最关心的难点、热点问题展开访谈，切实做到问政于民、问计于民、问需于民、问效于民。

　　4、开展村（居）直评村（居）干部活动。各村（居）要按照《关于开展村民“直评”村干部活动的指导意见（试行）》，认真组织开展村（居）民“直评”村（居）干部活动，测评结果将作为干部考核任用的重要依据。

　　本次学教联系走访活动中，镇党政负责人走访联系的村由镇学教活动办公室安排，联系的党员对象由党政负责人所分工到的街和片及学教活动办公室安排；镇机关分工干部和所在科室公务员到村（居）联系党员的对象由所分工的村（居）安排；机关其他党员联系走访的群众由机关各支部安排；各村街居、学校、医院、双管单位、“两新”组织党员干部走访联系的党员和群众由各自自行安排。统一于10月30日前报学教办。联系活动、走访活动要认真记载，建好“连心册”。

　　附：“群众访谈日”时间安排表