一、*文明建设工作 地区国土资源局党组，团结带领全局党员干部，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，牢牢把握*方向，维护党中央的权威，在*上、思想上、行动上与党中央保持高度一致；认真贯彻执行党的路线方针政策，认真贯彻执行地委、行署安排部署，紧紧围绕地区的中心工作，认真抓落实。牢固树立为“第一要务”服务意识，站在维护各族群众利益的立场上，依法行政，使全局各项工作自觉地服从服务于改革发展稳定大局。 1、党风廉政建设和反腐败工作。 按照地委、行署和地区纪检委、纠风办的安排部署，年初制定了《阿克苏地区国土资源局2004年纠正部门和行业不正之风实施方案》和计划安排，召开了开展纠风塑形动员大会，聘请了行风义务监督员。召开了老干部纠风工作座谈会，与各科室签定了纠风工作目标责任书；进一步完善，政务公开内容，认真组织开展党风廉政建设宣传教育工作，制定了专项治理目标和实施方案，设立“导办”服务点，实行“一条龙服务”，认真总结检查了上半年纠风工作，制定出第一季度整改措施，制定了开展争当“人民满意单位”活动实施办法。积极开展“人民满意单位、科室及公务员”活动；制定《阿克苏地区国土资源局2004年落实和深化党风廉政建设责任制实施方案》、《阿克苏地区国土资源局2004年深入开展党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《阿克苏地区国土资源局领导班子成员党风廉政建设的责任分解》及各项工作计划和具体工作安排，召开了全机关开展党风廉政建设、反腐败斗争和纠风工作教育动员会；认真履行党组书记作为“第一责任人”责任，对全局的廉政建设负总责，与各科室签定了党风廉政建设责任书，落实责任制；制定了廉洁自律各项规定和进一步加大从源头制止腐败力度，坚持标本兼治，规范了从政行为，认真查处违法违纪案件，取得显著成果。 2、领导班子建设和党组织建设。 我局党组班子和机关党支部班子分工明确，团结协作，坚持“两同时”，两负责。领导班子认真坚持和贯彻民主集中制原则，坚持和完善民主集中制各项制度；，发扬党内民主，坚持集体领导，坚持集体领导下的个人分工负责制；坚持民主决策制度，充分发扬民主，广泛听取意见，严格执行办事程序，重大事情集体决策；坚持各项公开办事制度，自觉接受人民群众监督；认真贯彻“两个条例”和“八个坚持，八个反对”的要求，克服形式主义、官僚主义，改进工作作风，深入基层开展调查研究。加强对领导干部的教育培训，开展了大规模党纪政纪法纪的学习培训，重点学习两个“条例”等党内条规，组织学习宪法等各项法律，学习反腐倡廉理论和土地管理专业法律业务知识。我局党组今年上半年定于5月19日召开民主生活会，主题是，围绕中心工作，贯彻落实两个条例，改进工作作风，重点要结合领导班子两个“条例”的学习，检查落实贯彻“条例”情况，进一步改进工作作风。我局党组织认真开展党建工作，由纪检组长任支部书记落实党建责任制，亲自组织开展“三会一课”活动，认真组织开展民主评议党员和“一先双优”争创和评选活动，积极培养入党积极分子后备队伍，加强党员的教育管理，和思想*工作，坚持党员定期汇报制度，实施党建目标管理责任制度。 3、综合治理工作。 我局综合治理工作经过几年的常抓不懈，各项工作走上轨道。机构健全，责任分明，领导挂帅，各司其职，齐抓共管。思想教育日常化，监督检查经常化，治安、消防各种人员管理，计划生育等工作法制化，签定了综合治理责任书，保证了全局安定的*局面。 4、法制建设。 我局按照“四五”普法规划的要求，结合各阶段的中心工作，抓好经常性、多手段的法制宣传和教育。一是精心组织好地球日、土地日、矿产法日、测绘法日和法制宣传日等面向社会大众的公共宣传活动；二是加强对干部的法制教育，重点学习《土地管理法》、《矿产资源法》、《违反矿产资源法规行政处罚办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《测绘法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《宪法》、《刑法》、《行政许可法》等法律。通过集中学习培训和经常性教育，有组织、有计划地对全局执法人员进行法制教育，强化了干部职工的*素质、法律素质，提高了依法管理的水平和能力。严格依照法定程序开展国土资源管理工作，着力提高依法行政水平。我局领导为切实改进国土资源管理方式，提高依法行政水平，我局以开展依法治理工作为契机，以切实转变作风，提高工作效率为目标，建立了政务公开制度，服务承诺制度，执法过错追究制度，廉政建设制度，公开办事程序，办事标准和办事结果，接受群众监督，将依法行政落到实处。在土地整理中，依法制定了，项目立项施工、验收制度，加强土地整理资金的管理，确保土地整理开发质量。在建设项目征地，批地过程中，严格依法办事；实行征地公告，补偿标准公告和附着物登记制度；征地和补偿公开、透明，接受群众的监督，确保被征地单位和农民的合法权益。在房地产项目等经营性用地的供地方式上，积极采用拍卖、招标、挂牌交易方法，进一步健全公开、公平、公正的市场化供地机制。 二、做好精神文明建设工作 2004年我局精神文明建设工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕改革发展，稳定的大局，牢固树立为“第一要务”服务的意识，解放思想，实事求是、与时俱进、开拓创新，大力弘扬和培育民族精神，加强思想道德和科学文化建设，加强民族团结，深入开展群众性精神文明创建活动，广泛宣传精神文明先进典型，提高全机关干部职工的文明素质，保进我局精神文明建设全面发展。 1、深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想。努力营造学习型单位。我局今年采取多种形式，开展学习教育活动，把学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想融入创建活动之中，坚持不懈地加强理想信念和革命宗旨教育，坚持用先进的思想和科学理论教育干部职工。 深入进行革命传统教育，培养爱国情操；深入进行辉煌成就和小康社会美好前景教育，增强民族自尊心、自信心、自豪感；强化马克思主义“五观”教育，爱国主义教育和民主法制教育，继续开展意识形态领域反分裂斗再教育，坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动，增强维护民族团结、维护祖国统一、维护社会稳定的自觉性；广泛开展坚持“两个务必”的教育，使广大干部特别是领导干部，始终保持谦虚谨慎，不骄不躁，艰苦奋斗的作风，与时俱进，昂扬向上的精神。 以第三个“公民道德建设月”活动为契机，深入学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》。今年三月“公民道德建设月”结合我局实际，选好载体，注重实践，以弘扬和培育民族精神，开展“诚信阿克苏”教育为重点，增强针对性和实效性，认真组织开展各项活动。活动的主要内容有：结合学习十六大和十六届三中全会精神，对《纲要》的学习作出安排，采取举办讲座、座谈讨论、演讲辅导、知识竞赛等形式，组织干部职工的学习，重点使《纲要》的20字行为规范进入机关，进入家庭，做到家喻户晓，人人皆知。利用公民道德建设月活动，进行爱国主义和民主法制教育，广泛深入开展“诚信”教育，开展“在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家里做个好成员”实践活动，结合向雷锋同志学习41周年活动，组织开展了敬老助残，扶贫帮困、保护环境、公益劳动、文明在岗位，做人民满意公务员，送温暖献爱心等内容的实践活动。 认真组织开展第22个民族团结教育月活动。结合工作实际，进行马克思主义“五观”和党的民族理论民族宗教政策教育，深入开展“四认同”教育，大力学习宣传践行“三个代表”的典型，民族团结的典型，继续开展扶贫帮困活动，实施“得民心工程”，进一步唱响“*党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好”主旋律，巩固和发展民族团结大好局面。在民族团结教育月活动中组织开展了第二个“扶贫周”活动，为对口支援单位送温暖，献爱心、做贡献。主要开展了生产救助，生活救济，科技普及、文化扶贫、捐资助学等活动。局机关筹措资金为贫困村解决生产资料，帮助发展农业生产；全体党员干部积极捐款捐物，开展送温暖，走访贫困户活动，切实解决群众的生活困难；免费请农民看一场电影，丰富农民文化生活；各科室及职工捐赠文化和科技书籍，进行捐资助学，赠送学习用品，帮助困难家庭子女完成学业；由党组书记组织带领党员到对口扶贫单位过组织生活，到帮扶单位参加生产劳动，加强了党性锻炼，增进了民族团结。 2、以创建“地区级文明单位”为目标，通过开展创建“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”的活动，提*部职工的文明素质，在全局形*人争创的浓厚氛围，推动精神文明创建活动的深入开展。不断巩固和提高创建地区级文明单位和卫生城市成果，按照文明办、爱卫办和办事处社区的具体要求，组织经常性的爱国卫生活动，认真清理卫生死解，落实卫生管理制度；以改善生态环境，共建美好家园为主题，大力开展义务植树造林和绿化、美化、净化家园活动。今年完成义务植树造林39亩，出动人员100多人次；为加快庭院绿化工作，在机关住宅环境内三处补种绿化园地面积300多平方米，提高了机关绿化、美化档次，为创建“国家园林城市”奠定良好的基础。加大计划生育、法律政策和科学知识的宣传普及力度，尤其是对出租门面房和外来人员的管理、签定责任书，定期督促检查，切实降低和稳定低生育水平。 3、大力开展“诚信阿克苏”的各种形式的教育活动，开展争建“诚信单位”活动。国土资源系统，特别是服务窗口，行政执法等部门通过修订行为规范，公示服务标准，建立了诚信档案。广泛开展评选诚信科室、诚信服务窗口、诚信个人活动，强化信用观念，培养诚信意识，完善监督机制，推广社会承诺和行政执法公示制，使诚信成为全局干部职工自觉遵守的行为准则。 2004年是贯彻党的十六大精神，推进地区经济跨越式发展的关键一年。我局决心按照地委、行署的要求，认真贯彻地区三干会精神，开拓创新、扎实工作、狠抓落实，把地区国土资源局党风廉政建设和三个文明建设工作不断引向深入，努力完成各项经济业务目标任务和公共目标任务，以优异的成绩为地区经济业务的跨越式发展做出贡献。