经广东省人民政府同意，省劳动保障厅、发展改革委、公安厅联合下发了《关于做好优秀农民工入户城镇工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》是全国第一个推进优秀农民工进城落户的省级专项政策文件，对优秀农民工入户城镇作了全面规定，不久农民工也可以成为珠三角城镇人。  
　　缘起 
     进程落户规模小难以吸引技能型人才 
     据了解，广东是农民工第一大省，2007年底全省流动就业半年以上的人员达到2620万人，其中中级以上技工约510万人，80%分布在珠三角地区。 
     由于目前广东还没有专门针对技能人才入户的统一政策，各地特别是珠三角地区实行从紧的人口机械增长控制，使农民工进城落户规模较小，难以吸引和稳定广东经济发展所需的技能型人才。为此，省委、省政府高度重视，汪洋书记在省劳动保障厅上报的有关落实“双转移”工作情况报告上批示：“对广东优秀农民工进城落户要抓紧制订政策规划，这对于双转移意义重大”，黄华华省长对制订优秀农民工落户政策作出具体指示。 
     广东在全国率先出台推进优秀农民工进城落户的省级专项政策文件，并作为《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》的配套文件。《意见》的出台，有利于吸纳和稳定技能人才队伍，优化劳动力和人口结构，加快工业化进程；有利于促进农村劳动力加快向城镇和非农产业转移，推动城乡协调发展和城镇化进程；有利于以人为本，解决优秀农民工入户城镇问题。 
     突破 
　　达到一定年限中级技能农 
民工可落户 
     做好优秀农民工入户城镇工作的基本原则是“全面规划，逐步推进；统一标准，因地制宜；突出技能，优化结构；以人为本，简化手续”。 
     据悉，在实施的过程中，广东还将突出吸纳和稳定技能人才。主要针对农民工的主体是一线的产业工人，以技能人才为主，同时也是为了鼓励农民工积极参加培训，提升技能，有效解决广东技工短缺问题。比如适当放宽入户条件。允许在就业地达到一定年限的中级技能农民工落户，这无论从全国还是从省内目前政策来看，都是重大突破，有利于夯实技能人才基础，适应广东产业结构加快调整升级对技能人才的庞大需求。比如改革现行指标控制的审批制度，实行准入制度。这既符合政府职能转变的原则，也有利于保证优秀农民工入户公平、公正。允许农民工个人直接申报，以解决因用人单位不愿为其申报而无法享受进城落户政策的问题。