2008年1月1日，中国第一部《劳动合同法》将正式实施。受到这部法律影响的，将是中国数亿劳动者，以及他们所面对的企业和资本。虽然《劳动合同法》面临着不小的争议，但它对劳动者前所未有的保护，还是赢得了普遍赞赏。中国劳资关系，有望从这部法开始，进入一个健康、文明并最终让所有劳动者进入“体面劳动”的轨道。

　　“劳动者应该学会用新法保护好自己的合法权益。”说这话的是中国人民大学劳动关系研究所副所长，《劳动关系》杂志主编彭光华。也正是出于想让更多的人了解并且用好《劳动合同法》的目的，他欣然接受本报邀请，在今明两天专门为本报百万读者释疑解惑，希望这些有针对性、实用性强的“提点”能让各位有所收获。

　　据悉，彭光华先后承担过当代中国劳动关系的特点与趋势（国家重点项目）、劳动合同法立法研究（国务院委托课题）、发展和谐劳动关系研究（全国总工会项目）等多项国家课题。他是劳动合同法立法研究课题组核心专家、发展和谐劳动关系课题组组长，多次参与劳动合同法、劳动争议调解仲裁法的立法研讨以及特殊劳动关系、劳动争议处理机制国际比较等相关课题的论证，一些重要的意见和建议被采纳并被写入《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》。

　　专题策划 刘 璞

　　《劳动争议调解仲裁法》（下称《仲裁法》）将于2008年5月1日起施行。作为一部与《劳动合同法》配套实施的劳动法律，《仲裁法》明确了劳动争议仲裁不收费，并在强化劳动者讨薪力度、延长维权诉讼时效、降低维权成本、调整各地争议仲裁委布局等方面作出了较大的调整。昨日，记者约请曾深度参与《劳动争议调解仲裁法》草案论证的劳动法专家、中国人民大学劳动关系研究所副所长彭光华博士对此进行解读。

　　 劳动者讨薪可直接申请支付令

　　过去，劳动者遇到单位欠薪的麻烦时，如果选择了维权渠道，第一步先调解，再到劳动争议仲裁委员会申请仲裁，而先仲裁是提起诉讼的必经程序；一旦劳动争议仲裁委员会逾期不作出裁决或不予受理，当事人不服再向法院提起诉讼的，法院不予受理。在这样一个怪圈下，劳动者获得司法救济的渠道往往被堵死。

　　彭光华说，《仲裁法》对此进行了完善，假如用人单位拖欠报酬、工伤医疗费、经济补偿金等，劳动者讨要不成，可以申请仲裁，对于仲裁委员会裁决不服或不予受理的，可以向法院上诉；也可以绕过申请仲裁这一关，比如证据充分，就可以直接向法院申请支付令，由法院强制单位执行。这样，不仅解决了劳动者“投诉无门”的窘境，而且简化了投诉程序，能有效维护劳动者的合法权益。

　　诉讼时效由60天延长到1年多

　　很多劳动者有过这样的遭遇：单位拖欠报酬、医药费、加班费、社保费、经济补偿金等，一次次跟用人单位、有关部门交涉、投诉无果，再到劳动仲裁委员会申请仲裁，或者到法院起诉时，却被告知这件事情已经过了60天的诉讼时效，因而无法主张自己的合法权益。一些农民工的报酬多在年底结算，为保住饭碗，平时不敢跟单位要，60天的时效很容易过去，极不利于保护劳动者的合法权益。

　　这些状况在明年5月1日后都会改观。彭光华说，《仲裁法》把诉讼时效由原来的60天，一下子延长到了1年。

　　这部新法规定，如果劳动者向单位追讨欠款，或者向行政主管机关、信访、工会、妇联、媒体等有关部门请求权利救助的；或者单位同意履行义务中断的，从中断时起，诉讼时效重新计算。此外还规定，如果劳动者和用人单位因为不可抗力，或者其它正当理由，不能按规定在诉讼时效内申请仲裁的，诉讼时效也中止；从中止时效的原因消除之日起，时效期间继续计算。这样，劳动者追索欠薪就不受1年诉讼时效的限制。

　　 追索小额报酬可“一裁终局”

　　事实上，一起普通劳动争议的处理时间等上十天半个月也很正常，一些复杂的劳动争议，其处理时间会更长。为了缩短劳动争议的处理周期、降低劳动者的维权成本，《仲裁法》对一些普通的劳动争议设置了“一裁终局”的规定。

　　彭光华说，这种“一裁终局”主要是指涉及小额资金的争议，包括追索欠薪、工伤医疗费、经济补偿或法定赔偿金，如果金额不超过当地月最低工资标准12个月的总和，以南京市为例，就是低于850元（市区月最低工资标准）×12=10200元的劳动争议，适用于“一裁终局”。此外，因执行国家劳动标准而在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议，为保障劳动者的救济权，也可以适用“一裁终局”的规定。如果劳动者对“一裁终局”的裁决不服的，可以向法院提起诉讼。