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      根据中共中央办公厅（中办发[2010]12号）、省委办公厅（粤办发[2010]11号）、省委教育工委（粤教工委函[2010]10号）和湛江市委办（湛办发[2010]5号）文件要求和工作部署，我校将在党组织和党员中广泛深入开展创先争优活动。为保障创先争优活动有组织、有计划、有目标地顺利进行，特制定本实施方案。

      一、开展创先争优活动的指导思想

      我校开展创先争优活动的指导思想是认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，结合学校的改革发展实际，统筹推进党的建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动学校科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、提高教学质量中建功立业，为建设特色鲜明的教学研究型大学做出积极贡献。

      二、开展创先争优活动的主要内容

      我校的创先争优活动以创建先进基层党组织和争当优秀共产党员为主要内容。

      先进基层党组织的基本要求是，建设学习型党组织成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显着，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

      优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显着成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

      机关党

      组织要围绕“提高执行效率，提升服务水平”开展创先争优活动，要在认真落实学校各项工作部署，不断提高办公、办文效率，努力转变机关工作作风，在切实转变机关干部形象上有新突破。
二级学院党组织要围绕“推进教学改革，强化教书育人”开展创先争优活动，结合“优秀共产党员·师德标兵”评选表彰工作，树立优秀党员教师标杆，在提高教育、教学质量上有新进展。

      学生党组织要围绕“弘扬优良学风，争做优秀学生”开展创先争优活动，在党员学生中进行“优秀共产党·学习标兵”的评选活动，以此带动校风、学风的进一步改善，为学校整体办学水平的提升奠定坚实的学业基础。

      附属医院党组织要围绕“加强医德教育，改善医患关系”开展创先争优活动，结合开展“优秀共产党员·患者满意的白衣天使”评选表彰活动，加强医德医风建设，提升医疗服务水平。

      教辅、后勤保障等部门党组织要围绕“服务好师生员工，创建节约型校园”开展创先争优活动，争取在服务范围上更加宽泛，在服务程序上更加精细，在服务品质上更加优良，在服务成本上更加节俭。

      学校各基层党组织要结合工作实际和党员的岗位特点，进一步明确和细化“五好”基层党组织和“五带头”优秀共产党员的具体标准和要求，确定具体、实在的争创主题，使活动目标看得见、活动内容能落实、党员群众愿参加。

      三、开展创先争优活动的总体安排

      从2010年7月开始至2012年7月，我校的创先争优活动分四个阶段展开。

      （一）动员部署阶段（2010年7月——10月）

      此阶段主要抓好三项工作：一是制定《创先争优活动实施方案》，对基层党组织和党员参加活动提出明确的目标和具体要求。二是召开动员大会，进行工作部署，搞好宣传发动。三是组织学习相关文件，深化认识，使广大党员自觉投身到创先争优活动中来。

      （二）创先争优阶段（2010年11月——2011年6月）

      此阶段主要是按照要求并结合自身实际开展创先争优活动，以实际行动庆祝建党90周年。具体开展“五项活动”。

      1．“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”，充分发挥红色教育资源和各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性

教育。在2011 年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
      2.“岗位奉献”活动。从强化执政理念、提高业务本领入手，围绕学校中心工作，从各自岗位特点出发，以党支部为单位，开展教学、科研、管理创新等活动，大幅度提升工作水平，把基层党组织建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。

      3．“服务群众”活动。结合实际需要，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。

      4.“亮牌示范”活动。通过设立党员先锋岗、党员责任区等形式，将党员的身份“亮”出来，让党员的示范作用发挥出来，在群众的关注和监督下履行党员的先锋模范作用。

      5．“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作的创新。

      （三）检查提升阶段（2011年7月——2012年6月）

      此阶段主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以优秀党员为重点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好对标、定位。各基层党组织和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优的标准，着眼全面提升，为处于先进的树立标杆，中间状态的规范提高，相对后进的改变面貌。

      （四）总结完善阶段（2012年7月——十八大召开）

      这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾我校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教学、科研发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。学校创先争优活动领导小组将对各基层党组织开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。将开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。五是评选表彰。2012年“七一”前，学校党委将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员等，并推荐成绩突出的基层党组织和党员上报至上级党组织表彰。
四、开展创先争优活动的组织领导

      学校成立开展创先争优活动领导小组（文件另发）。各单位、各部门党组织负责人是活动开展的第一责任人，要对这次活动具体负责，要亲自策划和组织，使创先争优活动内容充实、计划周全，并且有落实、有检查、有效果。在创先争优活动中，各单位、各部门党政负责人要充分发挥示范带头作用，带头学习各项学习内容，带头参加有关活动，带头承诺，带头讲评。同时要广泛发动，充分调动广大党员干部的参与热情，确保创先争优活动的组织实施和扎实进行。

      五、开展创先争优活动的措施保障

      学校开展创先争优活动领导小组将适时派出督查组，对活动开展情况进行专项督查。通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

      学校党委宣传部、各党总支（分党委）、直属党支部要制定宣传工作方案，充分发挥校园内刊、广播、墙报、南海朝论坛、互联网以及手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传我校和各部门、单位先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大共产党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，为创先争优活动的开展营造良好的氛围。