各位领导、同志们：     深入开展爱国卫生运动是我国卫生事业的重要组成部分，是我国的一项基本国策，这项工作对于保护人民群众身体健康，提高人们生活质量和建设小康社会具有重要意义。今天，我借干部论坛这个平台，向各位领导和同志们汇报一下区爱卫办的工作情况。我分四个方面汇报： 一、我区爱卫会工作的发展状况 我区爱卫会成立于1953年3月，大体经历了五个时期： 1、1953年—1959年为爱国卫生运动开创时期。这个时期除成立并健全组织外，主要工作是除“四害”(鼠、麻雀、蝇、蚊)、“二迁”（迁禽舍、迁旱厕）、“二填”（填平院和凹地）及“六无”（无蝇、蚊、鼠、臭虫、虱、蟑螂）、“六净”（室内、院落、衣服被褥、厕所、食具、个人卫生）的爱国卫生运动。 2、1959年—1965年为爱国卫生运动广泛发展时期。这个时期的爱国卫生工作主要是贯彻落实中共中央“3·18”指示（关于卫生工作指示），组织与动员全区人民行动起来，大张旗鼓，大造声势，消灭“四害”，实现“六净”。并集中力量重点防治“四病”（浮肿、闭经、营养不良、子宫脱垂）。1963年旅大市人委频布“旅大市城镇公共卫生管理暂行办法”，使全区爱国卫生运动开始有章可循，有法可依。 3、1966年—1975年为爱国卫生运动重大挫折时期。文化大革命时期，爱国卫生运动受到干扰破坏，各级爱卫会机构瘫痪了，爱国卫生运动停止了，一些行之有效的规章制度，经验办法被全面否定。因此，城区卫生水平明显下降、环境脏乱，“四害”密度及疾病明显回升，公共卫生设施遭到破坏。 4、1976年—1979年为爱国卫生运动全面恢复时期。1976年10月，粉碎“四人帮”后，西岗区爱卫会组织又得以恢复，重新配备专职干部、街道和行业单位的爱卫会组织也相继恢复并相应配备了专（兼）职人员。此时期的主要工作是集中力量开展烟熏灭蚊工作和广设毒蝇点，大面积治理脏乱场所，清除多年积存垃圾污物，在街道和行业单位组织开展卫生红旗竞赛活动，实行“月查、季评、年奖”的评比方式，推动爱国卫生运动向纵深发展。 5、1980年以后为爱国卫生运动新时期。党的十一届三中全会召开后，爱国卫生运动发展进入了一个新的时期，爱卫会工作开始走向法制管理轨道，建立健全了各项规章制度。全区实行“门前五包”（包卫生、市容、绿化、秩序、交通）责任制，开展环境“三化”（绿化、善化、净化）活动，重新确定了除“四害”内容（鼠、蝇、蚊、蟑螂）。先后开展了清除“登革热”、“禽流感”、“流行性出血热”及抗击“非典”等工作。1999年7月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过了辽宁省爱国卫生管理条例，并确定每年的4月份为全省爱国卫生清洁月。特别从今年起，在全市范围内全面起动了以“营造健康环境，完善健康设施，参与健康互动，拥有健康人群”为目标的建设“健康城市”、“健康街道”、“健康社区”活动，将爱国卫生运动推向了新的高潮。 二、我区爱卫会的工作情况 我区的爱国卫生运动，在各级党委和政府的领导与支持下，已经走过了五十多年的历程，它在消除与防治虫害，改善公共卫生面貌，提高人们健康水平及生活质量，促进物质文明和精神文明建设等方面发挥了很大的作用。特别在近几年的工作中，无论从宣传爱国卫生工作的法律、法规方面，还是从开展全民健康教育活动方面，无论从指导、监督、检查、协调本辖区的爱国卫生工作方面，还是从组织全社会参加除害防病的社会卫生活动方面，都能坚持以人为本，执政为民，勤政廉政，务实创新的工作思路，在完成爱国卫生工作中采取突击与经常，治标与治本相结合的方法，突出季节性、时效性、及时性和长期性的爱国卫生工作特点。每年于4、6月组织两次全区性的爱国卫生高潮月活动，全社会行动，大力进行环境综合整治，清除“四害”孳生场所，改善环境卫生质量。每年春秋两次全区统一进行投药灭鼠，夏冬两季统一熏杀蚊蝇及进行不间断的灭蟑工作和健康教育活动，及时处理偏街背巷的垃圾死角和楼院楼道的乱堆乱放以及百姓投诉的卫生问题。近年来，我区的爱国卫生工作连续5年被市政府授予“卫生模范区”，连续三年被授予辽宁省“卫生模范区”称号，在辽宁省绿叶杯的检查评比中，大连市连续4年获第一名，西岗区每次都是代表大连市受检的主力单位，为大连市争得了荣誉。由于有区委区政府的正确领导，有兄弟部门的通力合作，有街道、社区的大力支持和勤奋实干，我区的爱国卫生工作始终处于全市的领先水平。 三、当前爱国卫生工作存在的主要问题 1、爱国卫生运动发展的不够平衡，有些方面还存在着政府唱独角戏的情况。说明了我们的工作思路还需进一步创新，工作广度还需进一步加宽和延伸，真正达到群众性的爱国卫生运动的目的。 2、工作任务重，编制人员少。如我区行业单位共计3820家，要求每年对行业单位监督、检查、指导的覆盖面不低于95%。再加上春秋两季灭鼠、夏冬季灭蚊蝇，一年四季灭蟑螂及处理“红线”以内的卫生和处理大量的群众举报等，工作中顾此失彼的现象仍然存在，还需要我们在创造性开展工作方面进一步理清思路。 3、开展建设“健康街道”活动还存在着宣传不到位，促进不得力等问题。建设“健康街道”是一项系统工程，需要政府与百姓的共同参与。但目前，从某种意义上只是主管部门亲自抓，有关部门及群众参与不够，反映出对建设“健康街道”工作发动和促进都不到位。 四、下一步的工作思路和措施 要坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，坚持立党为公，执政为民，不断提高执政能力和水平，坚持从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起，把工作思路集合在区委、区政府的工作要求上，集合在为“新西岗”的发展作贡献上，集合在全心全意为人民服务的落脚点上。本着工作思路求新，工作节奏求快，工作内容求实，工作质量求精的原则，圆满完成各项工作任务。要突出做好六项重点工作： 一是加强宣传教育，强化组织领导。要以“人人享有健康”为宗旨，以“爱国卫生进社区”、“文明礼貌进家庭”为载体，大力宣传、积极倡导文明健康生活方式，规范市民公共卫生行为，提高市民综合素质，树立团结、友爱、珍惜生命、关爱生存环境的新风尚。计划每年完成30%的“星级社区”，力争3年内使我区“健康街道”的建设工作初见成效。 二是加大以灭鼠为重点的除“四害”工作力度。除“四害”是一项长远而艰巨的工作，从古自今，人类与“四害”的斗争从未停止。据理论推算，一对家褐鼠一年可繁衍后代1500只。按1：1雌雄计算，100只雌蝇经过10代，繁衍可达2万亿只；一对德国小蠊繁衍5代后可达百亿只，100对德国小蠊一年半时间可繁衍蟑螂78吨；一个蚊卵可繁衍300只幼蚊，幼蚊7天即可成虫。由此可见，让“四害”任意孳生是对人类巨大威害。为此，我们将高度重视除“四害”工作，从*环境，消除“四害”孳生场所到加大药量的投入，从业务指导到靠前指挥，抓好每个环节，确保“四害”指标控制在国家规定的标准之内。 三是加大爱国卫生工作的服务指导、监督、检查力度。坚持每月走访10家行业单位，主动上门了解单位所需，征求对爱国卫生工作的意见和建议。坚持服务为主、监督处罚为辅的原则，对旅游景点、窗口单位等重点行业单位服务指导、监督率达到100%，其他行业单位达到95%以上。坚持每季度一次深入45个社区，主动为基层，为社区实实在在的解决爱国卫生工作疑难问题。 四是扎实有效的开展健康教育工作。以当前正在进行的建设“健康街道”为契机，采取形式多样的宣传、发动工作，提高市民公共卫生和自我保健意识，提升应对公共卫生突发事件的能力，普及健康知识，促进心理健康，尽快促进全区居民健康卫生知识知晓率达到95%以上，健康卫生行为的行成率达到90%以上。真正营造“共住一个社区、共爱一方热土”、“我为人人、人人为我”的互助互爱氛围。 五是主动、热情的做好群众关于卫生问题的上访工作。通过工作实践统计，每年群众关于举报卫生问题达上百次之多，从小区院内垃圾到楼道乱堆乱放，从乱养鸽子及其他宠物到行人路上的狗粪，都能通过热线反映上来。为此，我们将坚持“两从”方针，主动出击，每周至少抽出4个半天时间走街窜巷，主动发现问题，及时解决问题，确保环境卫生清洁，确保居民百姓满意。 六是做好物业小区爱国卫生工作的服务指导和监督检查工作，确保爱国卫生工作纵向到底，横向到边。随着大大连、新西岗的建设，一个个封闭的物业小区建立起来。“四害”的迁移，宠物的增多，给新型小区带来了新的爱国卫生课题，为此，我们将拓宽工作思路，将封闭的物业小区作为我们爱国卫生工作的一个侧重点，即要指导其健全爱国卫生组织，又要服务监督爱国卫生工作，确保我区爱国卫生工作不留死角。