因给濒临破产的企业提供巨额担保而引发自身财务危机，而“埋伏”在自己身后的“担保链”，随即像“多米诺骨牌”似的，也面临巨大危机——自去年全球金融危机暴发以来，绍兴县的不少企业也为此着实出了一身冷汗。痛定思痛，为解决企业融资担保难题，继引进商业性担保公司后，绍兴县近期又将组建一批政策性担保公司，其中县级政策性担保公司拟于本月底前成立。

　　商业性担保公司受制于资金实力，常常面临捉襟见肘的尴尬。绍兴县某银行信货工作人员告诉记者，两年前在政府的推动下成立的镇级商业性担保公司，由于资金规模小，有的已经停止运转。因此，要解决企业融资担保难题，有必要建设一个新型融资担保体系。

　　据了解，该县政策性担保公司以政府主导、国资控股为主，其中政府出资比例将占45%左右。另外，全县将调整县级经济政策的奖励兑现方式，把县政府各项经济政策奖励给企业的5万元以上部分资金，通过以奖转股的形式，全额划转到即将成立的各级政策性担保公司。先期成立的县级担保公司，计划在三年内达到注册资金不低于5亿元的规模。两大开发区、五个新型城镇及其他镇（街），也将随后成立政策性担保公司或转贷基金。

　　不过，也有专家认为，“担保链”危机的发生，表面看，是企业发展和融资渠道匮乏之间的矛盾，但从深层次看，企业制度缺陷才是互保风波的根源。民营企业大多以血缘、情感为纽带，而忽略经营的制度化和科学性。当企业上规模后，往往因为决策不合理和过度多元化引发了资金链崩溃，而它的危机又产生了连锁反应，危害了相关的一大批企业。政策性担保公司的成立，只能减轻“担保链”风险，根本还是要引导民营企业改变家族式管理模式，建立现代企业制度。