全国医疗（生育）保险工作座谈会于4月23日至24日在吉林省长春市召开。参加这次会议的有各省、市、自治区人力资源和社会保障厅（局）分管医疗（生育）保险工作的厅（局）长、医疗（生育）保险处长、医疗保险经办机构负责人以及各副省级城市、计划单列市人力资源和社会保障局分管医疗保险工作的负责同志。我省朱绍平副厅长、医保处黄乃忠处长、工伤生育保险处庄小木处长、医保中心胡长恩主任、杭州市劳动保障局胡志荣副局长和宁波市劳动保障局王晓光副局长参加了会议。国家人力资源和社会保障部胡晓义副部长出席会议并作了重要讲话。这次全国医疗（生育）保险工作座谈会，是在全国上下认真学习贯彻党中央、国务院深化医药卫生体制改革精神的关键时期召开的一次重要会议。会上，胡晓义副部长作了《走向全民医保》的重要讲话。其主要内容是：

一、关于2008年以来医疗、生育保险工作取得突出成绩

去年，全国医疗保险参保人数突破3亿人，提前完成“十一五”目标任务；生育保险平稳推进，覆盖面不断扩大；制度运行平稳，基金收支平衡。主要做了6个方面的工作：一是大力推进城镇居民基本医疗保险试点工作；二是着力解决地方政策性关闭破产国有企业退休人员医疗保障问题；三是采取降低费率等措施积极应对经济形势变化；四是稳步探索完善医疗保险制度体系；五是切实加强医疗保险管理；六是稳步推进生育保险工作。

二、深刻领会党中央国务院深化医药卫生体制改革精神

党中央、国务院印发的医改文件把加快推进基本医疗保障制度建设作为近期的5项重点改革之首，为医疗保障事业发展指明了方向，是指导当前和今后一个时期医疗保障制度建设的纲领性文件。中央关于加快推进基本医疗保障制度建设的精神集中体现在5个方面：一是明确医疗保障制度建设的目标和框架体系；二是明确了实现医疗保险全覆盖的措施；三是明确提高保障水平、减轻群众负担的政策；四是明确探索医保事业可持续发展的管理运行机制；五是明确提高医疗保险管理服务水平的具体措施。

三、明确任务，抓住重点，扎实做好2009年医疗保险工作

（一）按照中央文件精神，今年必须按期完成的四项硬任务：一是全面推进城镇居民基本医疗保险制度；二是全面解决关闭破产企业退休人员参保等历史遗留问题；三是将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围；四是稳步提高基本医疗保险待遇水平，包括要提高封顶线、调整支付比例、探索开展门诊统筹等。

（二）根据中央文件提出的要求，今年就要开始进行四项试点探索的任务：一是开展提高基本医疗保险统筹层次的专项行动；二是探索异地就医管理和医保关系跨地区转移接续办法；三是探索城乡一体化管理的具体途径和办法；四是探索居民生育保障制度。

（三）落实中央文件精神需要做好的几项基础性工作。主要有三项：一是提升基本医疗保险的标准化管理水平；二是加强医疗保险基金管理；三是提升管理服务能力。

随着医改文件的下发和向社会公布，一场“全党动员，全民参与，政府负责”的改革将拉开序幕。方向已经指明，目标任务已经明确，工作成败的关键完全在于狠抓落实。一是要统一思想，坚定信心；二是要加强组织，做好协调；三是要加强研究，勇于创新；四是要做好宣传，维护稳定；五是要提高干部素质，加强廉政建设。