制度不完善：正式制度可能存在漏洞或滞后性，无法及时适应组织发展的需求，从而为潜规则的出现提供了空间。
人性因素：企业成员会基于自身利益做出选择，部分人可能通过潜规则来获取更多资源或优势。
文化影响：中国传统文化中的人情社会、面子文化等，可能导致管理者在处理问题时更注重“一团和气”，弱化制度的刚性。
无论管理者还是普通员工，要学会的是正视“潜”规则，而不是一味否定或忽视。
以上均有可能导致“潜”规则存在的原因。
但是在职场中，我们不能因为“潜”规则的存在，引起自己的负面情绪，使得大乱方寸。
治理“潜”规则，需要耐心，也需要方法。
一是完善规章制度。
也就是在组织内部持续建立、完善明文、明确、明白的规章制度，让大家按章办事。同时，也得建立相应的监督或督查机制，及时发现问题，减少暗箱操作或灯下黑。
二是建立向善文化。
组织需要建立善良、正直、向上的文化和价值观，并且将其转化为明确的行为准则，从而让大家知道组织期望的成长方向，增进对组织的认同感，避免由于观念不合，造成表面拥护、暗地对抗。
三是做好动态调整。
对于良性的“潜”规则，要及时转化为明确的规章制度。对于尚未造成实质危害，甚至不会造成实质危害的“潜”规则，比如部门惯例，可以允许存在，但要及时监督。而对于恶性潜规则，必须要坚决打击。
应该说，治理“潜”规则，需要用制度和文化进行双重引导，实现和明规则之间良性互动。
“潜”规则，其实是正式的规章制度和复杂人性之间博弈的体现。
即使良性的“潜”规则，也未必能长久地为人所认可。毕竟，明文制度尚且有人违反，对于不成文的“潜”规则，又有多少能经得住人性考验？
完全消除“潜”规则，并不现实。在现阶段，只能说通过制度刚性和文化浸润加以约束、引导，避免“潜”规则泛滥。
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